水利普查指導實施工作計劃

水利普查指導實施工作計劃

　　爭取廣泛支持。充分利用標語、報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，3抓好輿論宣傳。圍繞各個普查階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大群眾和社會各界充沛了解水利普查的意義、要求和相關法規(guī)，提高公眾對水利普查的參與意識，形成全社會關心和支持水利普查的濃厚氛圍。

　　全面摸清水利發(fā)展狀況，為貫徹落實科學發(fā)展觀。提高水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護，國務院于XX年1月下發(fā)了關于開展第一次全國水利普查的通知》決定于XX年至2012年開展第一次全國水利普查。根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、普查的目的與意義

　　市資源環(huán)境調查的重要組成局部。開展水利普查是為了全面查清我市河道與水利工程的基本情況，水利普查是一項重大的市情市力調查。系統(tǒng)掌握河道開發(fā)治理維護狀況，摸清經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，解水利行業(yè)能力建設狀況，建立基礎水信息平臺，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。

　　有利于謀劃水利久遠發(fā)展的思路，搞好水利普查。科學制定國民經(jīng)濟社會可繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力；有利于提高全社會水患意識和水資源維護意識，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

　　二、普查內容與任務

　　市第一次水利普查的任務主要包括以下5項內容：根據(jù)普查總體目標。

　　查清河道的數(shù)量、長度及其水文特征狀況。1河道基本情況。通過對我市河道進行全面系統(tǒng)的`調查。

　　查清閘涵、泵站、引調水、堤防、農(nóng)村供水、灌區(qū)和地下取水井等各類水利工程數(shù)量與分布、規(guī)模與能力及其效益等情況。2水利工程基本情況。通過對我市水利工程的普查。

　　以及生態(tài)環(huán)境用水的調查，3經(jīng)濟社會用水情況。通過對城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)用水、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟各行業(yè)用水。全面查清我市經(jīng)濟社會用水狀況。

　　掌握我市河道開發(fā)治理維護的基本情況。4河道開發(fā)治理維護情況。通過對河道取水口、水源地、入河排污口及河道治理情況的普查。

　　全面查清我市水利單位的數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量及結構、資產(chǎn)規(guī)模及運營狀況等。5水利行業(yè)能力建設情況。通過對各類水利單位和機構的調查。

　　進一步完善基礎水信息規(guī)范和統(tǒng)計調查制度，通過調查及填報錄入各類清查表、臺賬表、普查表及匯總表。建立健全基礎水信息登記和臺賬管理系統(tǒng)，建立基礎數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，建立水信息資源整合和共享機制。

　　三、普查時間與步驟

　　1前期準備階級（XX年10月－XX12月）

　　選聘普查員及普查指導員，成立普查領導小組及辦公室。編制實施方案，落實工作經(jīng)費，宣傳動員等。

　　2清查登記階段（XX年1月－XX年12月）

　　編制普查對象名錄；建立普查動態(tài)指標臺賬；通過檔案查閱、現(xiàn)場查勘、影像提取等多種方式獲取數(shù)據(jù)，對各類普查對象進行清查登記。完成各項普查數(shù)據(jù)的收集與處理工作。

　　依照統(tǒng)一布置，1XX年1月。對行政和技術人員、普查指導員和普查員，開展第一階段市級培訓。

　　通過調查、篩選，2XX年1月－3月。編制上報各類水利普查對象的名錄，建立并下發(fā)灌區(qū)、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)臺賬表。

　　依照“地原則”根據(jù)名錄對各類普查對象進行清查，3XX年4月－6月。摸清普查對象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關系等，完成清查名錄審核、錄入、抽查、匯總與上報。

　　開展全面調查，4XX年6月－12月。分批分期上報普查基礎數(shù)據(jù)。

　　3填表上報階段（2012年1月－2012年6月）

　　對普查數(shù)據(jù)進行審核、錄入、處置，合理確定各項普查指標數(shù)據(jù)。正式填表、匯總上報等。

　　根據(jù)現(xiàn)場調查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺賬表，12012年1月－3月。利用普查軟件進行數(shù)據(jù)錄入和審核，并打印正式普查表反饋至填表單位簽字蓋章確認。

　　對各類普查表進行匯總、抽查、協(xié)調、上報至上一級水利普查辦公室。22012年3月－6月。

　　4效果發(fā)布階段（2012年7月－12月）

　　形成普查效果，開展普查資料分析、整理、匯編。總結驗收，發(fā)布水利普查公報。

　　四、普查方式方法

　　通過檔案查閱、現(xiàn)場查勘、影像提取等多種方式獲取普查數(shù)據(jù)。一是詳細調查，根據(jù)普查對象的數(shù)量、分布及特點。按本次普查設定的規(guī)模規(guī)范，對規(guī)模以上的普查對象進行詳細調查，一般每個普查對象填報一張普查表；二是簡單調查，一般對規(guī)模以下的普查對象進行簡單調查，主要查清數(shù)量和規(guī)模情況，如規(guī)模以下的閘、機電井等；三是典型調查及抽樣調查，對經(jīng)濟社會用水戶，除用水大戶以外的其他用水戶，采取分行業(yè)、分類型直接選取典型用水戶或抽樣選取進行調查。

　　五、總體要求

　　加強組織領導。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大，1提高思想認識。各級各部門要充分認識這次水利普查工作的重大意義，切實增強責任感和使命感。為加強組織領導，市成立第一次水利普查工作領導小組（名單附后）各級各部門也要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”原則，認真組織好外地本部門的普查工作。

　　強化保證措施。結合各自實際，2確保普查質量。成立相應組織，并要牢固樹立質量第一的意識，確保水利普查效果的真實性、可靠性和權威性。要全力做好水利普查的實施保證和協(xié)調配合，確保人員到位、培訓到位、配合到位。要加強部門之間的協(xié)調配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內外統(tǒng)籌、高效運轉的工作機制。