2017街道剿滅劣Ⅴ類水行動方案
深入實施“五水共治”，以提高水環(huán)境質(zhì)量為核心，以河長制為抓手，打造綠水青山就是金山銀山之路。下面請看小編整理的剿滅劣Ⅴ類水行動方案，歡迎參考。
2017街道剿滅劣Ⅴ類水行動方案【篇1】
為打好全區(qū)污水剿滅戰(zhàn)，貫徹落實省委、省政府“絕不把污泥濁水帶入全面小康”的要求，深入推進(jìn)“五水共治”工作，根據(jù)《北侖區(qū)劣Ⅴ類水剿滅行動方案》，結(jié)合我街道實際，制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，結(jié)合中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》，落實區(qū)委七屆十次全會《中共寧波市北侖區(qū)委關(guān)于補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢提升區(qū)域綜合競爭力的實施意見》(侖委發(fā)[2016]17號)要求，堅決貫徹省、市“五水共治”決策部署，以全面提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，為建設(shè)美麗柴橋、創(chuàng)造美好生活提供良好的水環(huán)境保障。
(二)目標(biāo)要求
嚴(yán)格落實省、市、區(qū)劣Ⅴ類水剿滅行動方案要求，以“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建為載體，以深化落實“河長制”為抓手，堅持源頭防控和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，采取綜合有效措施，確保實現(xiàn)以下目標(biāo)：
到2017年10月底，街道列入市、區(qū)考核的水質(zhì)控制斷面河道實現(xiàn)穩(wěn)定消劣，水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%以上;所有列入整治的劣Ⅴ類小微水體完成整治銷號，不出現(xiàn)新的劣Ⅴ類小微水體，入河排污口整治任務(wù)全面完成。
二、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)精細(xì)化截污納管工作
街道各辦所、村(社區(qū))要按照《北侖區(qū)柴橋街道“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作實施方案》明確工作任務(wù)，全面排查雨污分流和截污納管方面存在的問題，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)，重點解決污水管網(wǎng)滲漏、破損、錯接、混接等突出問題，加快雨污合流管網(wǎng)及居住小區(qū)陽臺排水的分流改造，開展工業(yè)園區(qū)及農(nóng)村分散工業(yè)排污規(guī)范化整治，加快推進(jìn)餐飲等服務(wù)業(yè)污染整治，要明確任務(wù)清單、項目清單、責(zé)任清單，全面抓好落實，切實提高城鎮(zhèn)污水收集和處理能力，減少入河污染物，實現(xiàn)源頭防控。
(二)加快落實入河排污口整治
對區(qū)“五水辦”前期排查出街道的入河排污(水)口再次進(jìn)行全面普查、查漏補(bǔ)缺。堅持分類處置、“一口一策”，對偷設(shè)、私設(shè)的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管;對雨污混排口，一律實施雨污分流或采取臨時性截污措施。保留的雨水口都要設(shè)置規(guī)范的標(biāo)識牌，實施“身份證”管理，列入街道及村級河長履職巡查的.重點內(nèi)容。
入河排污口整治列入?yún)^(qū)消劣驗收標(biāo)準(zhǔn)，是街道年度治水重點工作，要進(jìn)一步明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限，強(qiáng)化各項整治措施的落實，確保年底全面完成入河排污(水)口整治工作。
(三)全面開展小微水體整治
進(jìn)一步排摸各村(社區(qū))存在的溝、渠、塘等小微水體，要參照“河長制”管理要求，于2017年5月前確定相應(yīng)的溝渠長、池塘長和山塘水庫長等，樹立公示牌，明確管理目標(biāo)要求，確保小微水體整潔美觀。
對排查出問題的小微水體，要按照一點一策的要求，制定剿劣實施方案，確定工程項目、資金安排、時間進(jìn)度和責(zé)任人，在2017年10月前全面完成小微水體消劣整治工作。同時密切關(guān)注村(社區(qū))內(nèi)小微水體的水質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)情況立即采取措施，確保不產(chǎn)生新的劣Ⅴ類水體。
(四)強(qiáng)化實施河道清淤工程
完善河湖庫塘清淤行動計劃。按照每3-5年實施一次清淤疏浚工程的原則，科學(xué)開展河道清淤，優(yōu)先安排劣Ⅴ類水體清淤項目，有效清除河道存量淤泥，基本恢復(fù)水域原有功能。2017年街道計劃清淤河道近10千米，清淤量25萬方;清淤山塘池塘5座，清淤量2萬方。鼓勵選用生態(tài)環(huán)保的清淤方式，提高清淤科學(xué)化水平;開展淤泥資源化利用專項研究,繼續(xù)推進(jìn)淤泥綜合利用或安全處置設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)淤泥清理、排放、運(yùn)輸、處置的全過程管理，避免產(chǎn)生二次污染。
(五)實施工業(yè)整治工程
嚴(yán)格按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”原則和重點行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)重污染高耗能行業(yè)整治提升。2017年著力解決酸洗、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的污染問題，建立長效監(jiān)管機(jī)制。開展對水環(huán)境影響較大的“低、小、散”落后企業(yè)、加工點、作坊的專項整治，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理，強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理和清潔化改造。
(六)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理
嚴(yán)格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)制度，不斷完善線下網(wǎng)格化巡查與線上智能化防控相結(jié)合的長效機(jī)制，防止畜禽養(yǎng)殖回潮。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動，推廣應(yīng)用測土配方施肥、有機(jī)肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等化肥農(nóng)藥減量技術(shù)與模式，加強(qiáng)花木種植中水土流失的防控，持續(xù)降低農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理，防止反彈。
深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對原已建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提標(biāo)改造。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處置，確保建制村生活垃圾集中有效處置率達(dá)到96%以上、生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)到30%。
(七)加快推進(jìn)水系溝通和生態(tài)補(bǔ)水工程
結(jié)合防洪排澇工作，強(qiáng)化水系溝通，打通斷頭河，提高河道流暢性，提高自凈能力。積極爭取相關(guān)項目列入?yún)^(qū)政府年度投資計劃。
重點圍繞劣Ⅴ類水體和水質(zhì)變差的河道實施精準(zhǔn)補(bǔ)水，提高生態(tài)補(bǔ)水的有效性和針對性，以確保2017年底全面消除劣Ⅴ類水體的目標(biāo)要求，變差水體水質(zhì)得到改善。
(八)深入開展水生態(tài)修復(fù)
加快計劃項目的推進(jìn)落實。推進(jìn)蘆江水生態(tài)文明建設(shè)工程，力爭年度完成蘆江河9KM河岸生態(tài)綠化任務(wù);加快村莊水環(huán)境治理，年度按計劃完成總投資約1100萬元的8個項目。
加強(qiáng)水質(zhì)較差河道的生態(tài)化治理。加大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，開展駁岸生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀建設(shè)，加快河岸濕地、氮磷攔截吸收、曝氣充氧、生態(tài)浮床等工程建設(shè)，恢復(fù)與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。鼓勵試點“設(shè)計-治理一養(yǎng)護(hù)”一體化外包服務(wù)模式。
(九)嚴(yán)格實施河塘水質(zhì)管護(hù)
建立河道水質(zhì)常態(tài)監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測管理力度，按規(guī)定要求對市、區(qū)考核斷面和街道考核斷面實施常規(guī)監(jiān)測。落實河長制信息管理系統(tǒng)要求，委托有資質(zhì)的第三方對區(qū)、鎮(zhèn)二級河道實施常態(tài)監(jiān)測;對村級“河長制”河道根據(jù)巡查情況，選擇性開展水質(zhì)監(jiān)測工作。
建立齊全河塘管護(hù)責(zé)任機(jī)制。健全街道河長制工作體系，按照橫向到邊、縱向到底的要求，完善鎮(zhèn)、村二級河長體系，實現(xiàn)河長制全覆蓋。優(yōu)化調(diào)整河長配置，大力推行河道巡查員、網(wǎng)格員體系。
嚴(yán)格水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。堅持水環(huán)境違法行為“零容忍”，鐵腕治污，按照“五個一律”的要求嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排，漏排、滲排污水和破壞水生態(tài)的違法行為;與公、檢、法機(jī)關(guān)深入?yún)f(xié)作聯(lián)動，加快行政執(zhí)法與刑事司法手段的無縫銜接，真正做到“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”。
三、責(zé)任分工
各級河長是責(zé)任河塘剿滅劣Ⅴ類水體第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照“全面消除劣Ⅴ類水體”的目標(biāo)，重點圍繞水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)，牽頭編制一河一策、一點一策，領(lǐng)銜制定路線圖、時間表，落實工程項目清單，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、跟蹤落實整治工作。對目前存在水質(zhì)異常的非劣Ⅴ類河道，各級河長也要密切關(guān)注水質(zhì)變化情況，采取各種措施提升水質(zhì)，防止水質(zhì)變差。
街道河長辦要建立健全河塘管護(hù)責(zé)任機(jī)制和河道水質(zhì)常態(tài)監(jiān)測機(jī)制，做好消除劣Ⅴ類水體工作情況的匯總分析、上報，牽頭做好消除劣Ⅴ類水體工作總體驗收。
街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)農(nóng)村排污(水)口整治工作，做好河道清淤、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水等工作;加快推進(jìn)水系溝通，強(qiáng)化河塘水質(zhì)管護(hù)等工作;組織做好畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，提升農(nóng)村生活污水治理。
街道發(fā)展服務(wù)辦負(fù)責(zé)工業(yè)排污(水)口整治工作，負(fù)責(zé)開展“低、小、散”落后企業(yè)、加工點、作坊的專項整治，加快淘汰落后產(chǎn)能。配合水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，按照“五個一律”的要求嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法行為，并配合做好有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測工作;推進(jìn)工業(yè)污染整治，提升工業(yè)企業(yè)污水治理水平。
街道城鄉(xiāng)建建設(shè)辦負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排污(水)口整治工作，深入推進(jìn)精細(xì)化截污納管工作。
街道綜合行政執(zhí)法中隊要強(qiáng)化排水許可執(zhí)法。
各村(社區(qū))做好沿河排污(水)口、轄區(qū)內(nèi)存在的溝、渠、塘等小微水體的排查工作，并配合做好整治工作。
其他部門按照各自職責(zé)做好消除劣Ⅴ類水體相關(guān)工作。
四、實施步驟
(一)進(jìn)一步排查劣Ⅴ類水體。在前期排查基礎(chǔ)上，按照“全面消除劣Ⅴ類水體”的目標(biāo)，街道各辦所、村(社區(qū))要繼續(xù)加大力量，通過現(xiàn)場檢查、水質(zhì)監(jiān)測等方式，對轄區(qū)進(jìn)行持續(xù)排查。排查要覆蓋劣Ⅴ類斷面所在河流全流域，覆蓋所有河道，覆蓋包括農(nóng)村池塘、溝渠、山塘水體、小溪流及城市內(nèi)河、排渠等小微水體，做到排查無盲區(qū)、全覆蓋。凡達(dá)不到要求的水體，都要納入治理范圍。
(二)制訂“一河一策”。
對列入市、區(qū)水質(zhì)考核斷面的河道要編制“一河一策”方案，有消劣任務(wù)的小微水體要編制“一點一策”治理方案，要按照項目化推進(jìn)、清單化管理的要求，逐一制定作戰(zhàn)圖，確定項目表、時間表和責(zé)任表。
(三)組織實施整治。街道各辦所、村(社區(qū))對照整治計劃方案，落實“一河一策”、 “一點一策”整治任務(wù)，加快推進(jìn)有關(guān)工程和管理措施的落實。
(四)組織驗收。對列入整治計劃的河道實施報結(jié)銷號制，街道自查滿足“考核斷面消劣、所有需要整治的水體完成報結(jié)、沒有黑臭河反彈、完成入河排污口整治任務(wù)”等條件后，及時向區(qū)五水辦提出整體驗收的申請。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委和辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是劣Ⅴ類水剿滅行動的第一責(zé)任人，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和工作推進(jìn)機(jī)制，落實各項整治任務(wù)。各級河長是責(zé)任河塘剿滅劣Ⅴ類水體第一責(zé)任人，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促、跟蹤落實各項整治措施。
(二)強(qiáng)化要素保障。切實加強(qiáng)資金、政策、技術(shù)、執(zhí)法保障，加大截污納管、生活污染整治、河道清淤、生態(tài)治理等的資金投入，加強(qiáng)同區(qū)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，確保各類工程項目順利建設(shè)。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對違法行為零容忍。
(三)嚴(yán)格督查考核。街道河長辦要加大對消劣工作進(jìn)展的通報，建立預(yù)警、約談機(jī)制，對進(jìn)展緩慢、治理效果不明顯的責(zé)任辦所、村(社區(qū))實行約談。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，持續(xù)深入開展“五水共治”宣傳教育活動。積極營造全民參與行為，動員一切可以動員的力量，形成全民相應(yīng)圍殲劣Ⅴ類水的良好氛圍。
2017街道剿滅劣Ⅴ類水行動方案【篇2】
為加快推進(jìn)街道“五水共治”工作，進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省市縣要求，集中力量剿滅劣Ⅴ類水，結(jié)合街道實際，制定本行動方案。
一、目標(biāo)要求
科學(xué)分析污染原因，緊盯超標(biāo)因子，查準(zhǔn)問題，切實加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，周密部署，綜合施策。集街道之力，按照“一點一策”，制定切實可行的整治計劃，明確時間、項目、責(zé)任，將任務(wù)項目化、項目清單化，在2017年剿滅街道范圍內(nèi)全部劣Ⅴ類水。同時，對Ⅴ類水，采取預(yù)防處理措施，防止水質(zhì)惡化。
二、主要任務(wù)
1、繼續(xù)深入推進(jìn)“五水共治”、“清三河”工作。在原治水基礎(chǔ)上，不斷鞏固提高治水成效，繼續(xù)深挖原因，深治河道，長效治水，嚴(yán)控反彈。
2、繼續(xù)加大重點區(qū)域、重點行業(yè)工業(yè)污染整治力度。進(jìn)一步整治存在劣Ⅴ類水質(zhì)河道沿線涉污企事業(yè)單位，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法企業(yè)，對偷排偷放、屢教不改、硬闖法律紅線的違規(guī)排污企業(yè)，依法予以關(guān)閉或取締。積極開展印花、印染行業(yè)整治，提倡引導(dǎo)采用新型環(huán)保工藝。
3、繼續(xù)強(qiáng)化截污納管與管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)河道兩側(cè)巡查，重點巡查排水口、滲水口，發(fā)現(xiàn)一處，處置一處。做好污水管網(wǎng)的檢測、疏通、修復(fù)工作，科學(xué)提高污水處理管理水平。
4、繼續(xù)加大生活污水處理。加快推進(jìn)老城區(qū)、工業(yè)區(qū)生活污水治理工程，分階段、按步驟，合理謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，從源頭杜絕生活污水排滲河道。
5、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)面污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)管，鞏固治理成果。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，鼓勵施用有機(jī)肥，推廣運(yùn)用病蟲害綠色防治等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥排放量。
6、繼續(xù)加大綜合治理力度。緊密結(jié)合各類專項行動，嚴(yán)控河岸亂占、亂堆、亂倒等情況，加強(qiáng)執(zhí)法力度。開展河道清淤疏浚工作，推進(jìn)清水入河、嘗試水生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)水環(huán)境整體提升。
三、實施步驟
1、謀劃制定階段(1月-3月)
按照工作要求，組織安排人員，及時召開剿滅劣Ⅴ類水工作會議，落實治理任務(wù)，制定實施方案。進(jìn)行前期水質(zhì)情況摸底調(diào)查，研究治理措施，分類實施計劃，落實任務(wù)分工。
2、全面實施階段(3月-8月)
根據(jù)既定的實施方案，緊扣節(jié)點，重點治理燕山、騰蛟河道，合理兼顧外圍各村河道溪坑，做到治理全覆蓋。根據(jù)“一點一策”合理區(qū)分，進(jìn)行河道配水、河道清淤、試種生態(tài)植物、日常盥洗管控、增加曝氧量、水質(zhì)動態(tài)跟蹤分析、執(zhí)法監(jiān)管巡查等治理措施(詳見整治推進(jìn)表)，于8月31日前徹底剿滅街道范圍內(nèi)劣Ⅴ類水。
3、鞏固提升階段(9月-12月)
鞏固已剿滅劣Ⅴ類水河道的治理成果，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析，跟蹤評價，及時消除可預(yù)見的不穩(wěn)定因素;不斷完善河長制，落實監(jiān)管巡查責(zé)任，加強(qiáng)河大日常保潔，實行清淤配水常態(tài)化;引導(dǎo)沿岸居民做好自律，自覺維護(hù)河道及兩岸整潔;繼續(xù)深化、細(xì)化各項治水措施，不斷升級治水技術(shù);繼續(xù)做好河道水生態(tài)修復(fù)，促使河道水質(zhì)不斷提升鞏固。
4、遠(yuǎn)期規(guī)劃(截至2020年)
根據(jù)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作要求，街道工業(yè)區(qū)、老城區(qū)等全域內(nèi)全部污水截污納管，繼續(xù)深化升級劣Ⅴ類水治理，達(dá)到污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理。
四、保障措施
1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將剿滅劣Ⅴ類水作為當(dāng)前“五水共治”的重點任務(wù)，攻堅克難，確保完成任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確任務(wù)，落實責(zé)任，積極建立工作推進(jìn)會商制度，分析研判。
2、強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)資金、政策、技術(shù)、執(zhí)法等強(qiáng)力保障，確保治理項目的資金投入，合理優(yōu)化工程辦理手續(xù)。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析，及時評價水質(zhì)變化情況和治理效果。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，實行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度，堅決實行“零容忍”。
3、切實落實河長制。切實發(fā)揮河長在剿滅劣Ⅴ類水任務(wù)中的作用，落實河長“治、管、保”職責(zé)，進(jìn)一步保障河長職責(zé)落實到位。
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