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請示的寫作要點
請示是下級機關向上級機關請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性公文。請示屬于上行公文,其應用范圍也比較廣泛。下面是小編整理的請示的寫作要點,歡迎閱讀參考!
請示的特點
1、針對性。只有本機關單位權限范圍內無法決定的重大事項,如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題,以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難,才可以用“請示”行文。請示上級機關給予指示、決斷或答復、批準。所以請示的行文具有很強的針對性。
2、呈批性。請示是有針對性的上行文,上級機關對呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的“批復”回文。
3、單一性。請示應一文一事,一般只寫一個主送機關,即使需要同時送其他機關,也只能用抄送形式。
4、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題,求得上級機關指示、批準的公文,如能夠及時發出,就會使問題得到及時解決。
請示的分類
根據內容、性質的不同,請示分為以下三種:
1、請求指示性請示;
2、請求批準性請示;
3、請示批轉性請示。
請示的結構、內容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內容和寫法要求如下:
1、首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。
(1)標題。請示的標題一般有兩種構成形式:一種是由發文機關名稱、事由和文種構成;另一種是由事和文種構成。
(2)主送機關。請示的主送機關是指負責受理和答復該文件的機關。每件請示只能寫一個主送機關,不能多頭請示。
2、正文。其結構一般由開頭、主體和結語等部分組成。
(1)開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件,也是上級機關批復的根據。原因講的客觀、具體,理由講的合理、充分、上級機關才好及時決斷,予以有針對性的批復。
(2)主體。主要說明請求事項。它是向上級機關提出的具體請求,也是陳述緣由的目的所在。這部分內容要單一,只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚,以便上級機關給予明確批復。
(3)結語。應另起段,習慣用語一般有“當否,請批示”,“妥否,請批復”,“以上請示,請予審批”或“以上請示如無不妥,請批轉各地區、各部門研究執行”等。
3、落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。標題寫明發文機關的,這里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時間**年*月*日。
撰寫請示應注意的問題
請示的寫作首先要和“報告”文種相區別。在這個前提下,一要遵守“一文一事”的原則,主旨鮮明集中。二要做到材料真實,不要為了讓上級領導批準而虛構情況,也不要因為沒能認真調查而片面地擺情況,提問題;三要理由要充分,請示事項要明確、具體;四要語氣要平實,懇切,以期引起上級的重視,既不能出言生硬,也不要低聲下氣,客客套套。
分類
根據請示的不同內容和寫作意圖分為三類:
請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機關需要上級機關對原有政策規定作出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認定,對如何處理突發事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。
請求幫助的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關請求批準的請示,主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。
請求批轉的請示。下級機關就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法,需各有關方面協同辦理,但按規定又不能指令平級機關或不相隸屬部門辦理,需上級機關審定后批轉執行,這樣的請示就屬此類。
特點
一文一事。為了便于領導批復,請示行文必須一文一事。這就是說,每則請示只能要求上級批復一個事項,解決一個問題。
請批對應。一請示,一批復。沒有請示就沒有批復。請示所涉及的問題,一般較緊迫,沒有批復,下級機關就無法工作。因此,下級機關應及時就有關問題向上級機關請示,上級機關應及時批復。
事前行文。請示應在問題發生或處理前行文,不可先斬后奏。
請示的寫作技巧
1、寫法
標題(切忌語言重復)
稱呼(致發對象:一個對象,針對機關而非機關領導)
正文:緣由:(依據的政策—略寫,事實情況—詳寫)——要求:擬如何提出方法方便上級考慮和采納
結尾:用祈請語,請上級“批示”、“批準”、“批轉”等,而不是“審閱”、“審查”(報告用) 落款:發文機關和時間
2、注意事項:
請示的問題,必須是工作中急待解決的問題,理由必須充足,解決辦法必須切實可行。目前有些請示,提出的問題并不是需要馬上回答的。比如,一份注明日期是一九八○年二月的請示,要求主管業務部門在做一九八一年計劃時增加預算。理由是一九八○年預算過緊,預計一九八一年還要增加機構等等。這樣的請示,上級是無法回答的。因為一九八一年該機關是否增加機構,還要看形勢的發展,二月份只能預測,不能最后肯定下來,而當時也不是做來年預算的時機。因此這份請示,上級單位只好把它作為備忘錄壓了下來。
還有的請示,雖然是工作中急于解決的問題,理由也比較充足,但解決辦法不明確、不具體,實行起來容易產生偏差和混亂,因此披上級單位退了回來,責成請示單位進一步調查研究,提出切實有效的辦法后,再行請示。
請示的內容如涉及其它單位,必須事先進行協商,取得一致意見,然后才能行文。特別是要求上級批轉的請示,更要注意同有關單位協商研究。否則,不僅文件容易出漏洞,即便所提意見十分完善,批轉后執行起來也可能帶來一些不必要的麻煩。
3、語言要求
請示是上行公文,語氣應注意要誠懇謙恭;杜絕明確強烈的主觀色彩,如“我們認為”“一定要”等,減少施壓的嫌疑,行文的主觀性若引起上級部門的反感,會使請示的批準、轉呈被耽擱,或不予批復而轉回;實事求是;可以充分陳述理由,但應避免偏執;撰寫內容較多、篇幅較長的請示時,應注意抓住問題的重點和關鍵,層次分明,條理清楚,語言簡潔平實,內容明白具體;
切忌將請示緣由寫得抽象、籠統,切忌請示事項中提出過分的要求,切忌提出華而不實的建議、措施,使上級機關看不出所請示批準辦理的事情的必要性和可行性,很難被批準。
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