就業援助活動方案15篇(推薦)
為了確保工作或事情順利進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?下面是小編為大家整理的就業援助活動方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
就業援助活動方案1
為貫徹落實國家關于大力推進大眾創業、萬眾創新和堅決打贏脫貧攻堅戰的有關部署,進一步促進殘疾人就業創業,加快推進殘疾人小康進程,根據《關于扶持殘疾人就業創業的實施意見》(皖殘聯[20xx]3號)、《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》(財稅[20xx]72號)、《安徽省扶持殘疾人創業就業專項資金使用管理暫行辦法》(財社〔20xx〕1709號)、《六安市人民政府辦公室關于加快農村建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作的實施意見》(六政辦[20xx]24號)等文件精神,結合我市實際,制定如下實施方案。
一、扶持對象
具有我市戶籍,持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》,在就業年齡段已經就業創業或有就業能力和就業愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
(一)殘疾人自主創業,是指殘疾人通過創辦經濟實體、社會組織等形式實現就業。
(二)殘疾人靈活就業,是指從事非全日制、臨時性和彈性工作等實現就業。
(三)殘疾人按比例就業,是指殘疾人分散在機關、團體、企業、事業單位、個體經營組織、社會服務機構、合伙組織和基金會等單位和組織就業。
(四)殘疾人輔助性就業,是指就業年齡段內有就業意愿但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業機構從事生產勞動實現就業。
(五)殘疾人集中就業,是指殘疾人在占在職職工總數的比例不低于25%(含)且不少于10人的用人單位(盲人按摩機構不少于5人)或殘疾人輔助性就業機構就業。
(六)殘疾人公益性崗位就業,是指殘疾人在各級政府及有關部門為安置就業困難人員提供的,給予崗位補貼和社會保險補貼的就業崗位實現就業。
(七)其他形式就業。
三、扶持內容
(一)就業補貼
1.創業扶持補貼。對殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務、網絡電商等各種形式進行創業的,給予一次性創業扶持補貼,補貼標準不低于3000元。自20xx年起,原則上省級殘疾人就業專項資金扶持累計不超過2次,確需繼續扶持的,由各縣區殘聯會同本級財政等部門依據創業項目規模及資金需求等因素統籌考慮,從本級殘疾人就業專項資金中給予扶持。多名殘疾人共同創業的,可依據有關協議或合同,按創業殘疾人人數累計計算。
對符合條件的殘疾人首次創辦小微企業或從事個體經營,且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的,給予不少于5000元的一次性創業扶持補貼,由就業補助資金支出。
對符合條件的殘疾人高校畢業生以及享受城鄉居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國家助學貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業生(含技師學院)求職創業補貼,納入人社部門應屆畢業生求職創業補貼信息化發放工作,給予一次性求職創業補貼,由就業補助資金支出。
2.社會保險補貼。對招用被認定為就業困難人員的殘疾人并繳納社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置被認定為就業困難殘疾人并繳納社會保險費的單位,按其為殘疾人實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險給予補貼,不包括就業困難人員個人應繳納的部分。社會保險補貼實行先繳后補的辦法,按其實際繳納的社會保險費給予一定數額的社會保險補貼,補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3,補貼年限不得超過3年。
對認定為就業困難人員的殘疾人實現靈活就業的,按人社部門規定給予社會保險補貼,由就業補助資金支出。
3.公益性崗位補貼。對公益性崗位安置的認定為就業困難人員的殘疾人按照規定給予崗位補貼,由就業補助資金支出。公益性崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準)。
4.職業技能培訓補貼。貧困殘疾人、農村轉移就業殘疾人、城鎮登記失業殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工,培訓后取得職業資格證書、專項職業能力證書(或經市人社局、市殘聯認定機構頒發的培訓合格證書),給予一次性職業培訓補貼。鼓勵和支持縣級及縣級以上殘聯、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業培訓資質的各類職業技能培訓機構組織開展殘疾人就業技能培訓,并綜合考慮殘疾人職業技能培訓人數及培訓后實現就業的人數,給予機構一次性補助。
(二)就業項目扶持
1.陽光助殘就業扶貧基地及設施農業項目補貼。對符合《六安市陽光助殘就業扶貧基地暫行管理辦法》(六市殘聯〔20xx〕65號)及陽光大棚申報條件的惠殘助殘農業項目、扶貧就業基地等,分別給予每個陽光大棚設施農業項目、陽光助殘就業扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼,具體補貼金額根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業人數等綜合情況確定。
2.創業孵化基地建設補貼。對依托各類創業園、經濟技術開發區、創客空間等公共就業孵化器或殘聯等部門自主開發建設的殘疾人創業孵化基地,扶持殘疾人創業實體領取營業執照,正常經營一年以上,按每扶持1個殘疾人個體工商戶給予創業孵化補貼5000元;每扶持1個殘疾人創業企業:員工總數8人以下且按規定繳納社會保險一年以上,孵化補貼2萬元/家;員工總數8人(含)以上且按規定繳納社會保險一年以上,按每人3000元最高不超過5萬元/家,給予孵化補貼。每個殘疾人創業孵化基地年度補貼總額不超過5萬元。
3.殘疾人輔助性就業機構補貼。加快推進殘疾人輔助性就業發展,確保到20xx年所有縣區均至少建有1所殘疾人輔助性就業機構。對符合《關于進一步落實殘疾人輔助性就業機構扶持政策的通知》(殘聯廳發〔20xx〕35號)扶持條件的殘疾人輔助性就業機構,各縣區可在場地租金、無障礙改造、生產設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬元的年度綜合補貼。符合稅收優惠、城市建設和公用事業優惠政策的輔助性就業機構,辦理享受城市建設和用水、用電、用氣和用熱等公用事業收費優惠的,按照國家有關規定執行,有關部門和有關企事業單位應當積極予以配合。
4.省級殘疾人就業專項資金對符合條件的陽光助殘就業扶貧基地、陽光大棚等設施農業項目、殘疾人創業孵化基地、殘疾人輔助性就業機構的補貼,同一基地、項目和機構補貼不超過3年。各縣區可根據基地、項目和機構發展情況繼續扶持或適當提高補貼標準,所需經費從本級殘疾人就業資金中支出。
(三)就業獎勵
對超比例安排殘疾人就業用人單位獎勵補貼。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業稅收優惠的企業)超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業,與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用,并支付不低于當地最低工資標準報酬,根據上年度超比例安置殘疾人就業月平均人數,按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
(四)稅收優惠和優先便利
1.自20xx年1月1日至20xx年12月31日,殘疾人創辦的國家非限制和禁止類的企業,從業人數不超過300人,資產總額不超過5000萬元的,按照《財政部 國家稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅[20xx]13號)等有關規定,其所得不超過100萬元的'部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得額,其所得超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
2.對殘疾人個人取得的綜合所得(工資、薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得)和經營所得,根據《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個人所得稅有關政策的通知》(皖政辦[20xx]2號)等有關規定在每人每年8000元的限額內減征個人所得稅。
3.對殘疾人個人取得的勞動所得,根據《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》有關規定減征個人所得稅。
4.對殘疾人就業創業的,按照有關規定免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費和具有強制壟斷性的經營性收費;征得行業協會商會同意,適當減免或降低會費及其它服務收費。生產經營困難的,可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉后再提高繳存比例或補繳。
5.殘疾人創辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業單位的經營場所用水、電、氣等按照民用標準收取。
6.殘疾人在登記個體工商戶、各類企業、農民專業合作社等經濟實體,或登記各類社會團體、民辦非企業單位等社會組織時,相關部門應提供合理便利,優先辦理登記注冊手續。
7.政府和街道興辦貿易市場,設立商鋪、攤位,以及新增建設彩票投注 、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網點時,應預留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭,并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方應免費提供店面。
(五)金融支持服務
殘疾人個人申請創業擔保貸款,貼息部分按照《財政部關于印發〈普惠金融發展專項資金管理辦法〉的通知》(財金〔20xx〕85號)等規定進行貼息。殘疾人自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置符合規定條件的,可由各地給予補貼和小額貸款貼息。有發展能力和發展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸,按規定享受免抵押、免擔保和財政貼息政策。政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構應加大對殘疾人就業創業的融資服務力度。有條件的地區可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾人創業者經綜合評估后可取消反擔保。
(六)支持重點對象和互聯網+創業
1.重點扶持殘疾人就業創業致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創業并帶動其他殘疾人穩定就業的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創業的,給予貼息貸款扶持。獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人,優先推薦市級及以上“五一勞動獎章(狀)”“青年五四獎章”“三八紅旗手”等榮譽稱號。
2.完善殘疾人大中專畢業生就業創業扶持政策,鼓勵支持殘疾人大中專畢業生入駐各類創業園。在“千校萬崗”等大學生就業精準幫扶行動中,落實殘疾人畢業生人崗對接工作。對國際殘疾人職業技能競賽和全國殘疾人職業技能競賽獲獎選手就業創業的,優先保障貸款貼息,按規定給予一次性補貼。
3.殘疾人利用網絡就業創業的,給予設施設備和網絡資費補助。網絡商戶殘疾人同等享受殘疾人創業扶持政策或享受殘疾人靈活就業扶持政策。其中,在網絡平臺實名注冊、穩定經營且信譽良好的網絡商戶殘疾人創業者,可按規定享受創業擔保貸款政策。
(七)支持保障和就業服務
1.各縣區要根據財稅〔20xx〕72號和財社〔20xx〕1709號等文件規定,結合工作實際,加大殘疾人就業資金投入力度,將殘疾人就業創業相關經費納入預算,突出預算統籌管理,合理安排用于殘疾人就業創業補貼、就業項目補貼、就業獎勵補貼等方面支出。
2.享受城鄉低保的殘疾人首次就業創業的,在核算其家庭收入時,扣減必要的就業成本。鼓勵殘疾人通過自身努力就業創業增收,擺脫貧困。
3.通過政府購買服務,加大各類孵化基地、眾創空間、創新工場、創業園等對殘疾人創業培訓、開業指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務力度,積極推動殘疾人就業創業孵化基地建設。
4.鼓勵支持企業與就業創業的殘疾人簽訂委托加工合同或產品購銷合同,把適于殘疾人加工的產品、工序委托殘疾人加工制作。
5.促進城鄉殘疾人平等就業創業,逐步完善城鄉殘疾人平等就業創業政策。發揮新興產業帶動效應,吸納更多殘疾人勞動力跨地區、跨行業、跨所有制流動就業,逐步使城鄉殘疾人勞動者享有同等的就業創業扶持政策。
6.各級公共就業服務機構、殘疾人就業服務機構要積極為殘疾人就業創業提供政策咨詢、職業介紹、信息發布、職業指導、創業指導、人力資源社會保障事務代理等服務。支持和鼓勵社會創投機構、服務中介機構和社會組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務對接平臺,提供相關服務。
(八)其他
1.持第二代殘疾人證的殘疾人專職委員及協助理員補貼,按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》(皖政[20xx]111號)以及《關于進一步加強基層殘疾人組織規范化建設的實施意見》(皖殘聯[20xx]110號)相關規定執行。
2.高等教育階段家庭經濟困難殘疾學生資助項目,各縣區根據當年度申報情況,從省級殘疾人就業專項資金中統籌安排。
四、相關要求
(一)各縣區殘聯要會同本級財政部門,根據本地經濟社會發展和殘疾人就業工作實際情況,于每年1月15日前申報當年度扶持殘疾人就業創業相關任務數,同時報送上年度扶持殘疾人就業創業指導數完成情況和省補資金使用、地方資金配套情況。
(二)市殘聯會同市財政依據各縣區當年度申報的任務數情況、上年度指導數完成情況、省級扶持資金使用和地方資金配套情況,按因素法下達省級項目補助資金。
(三)對不按時上報相關資料的和違規使用省級補助資金的,省級將在分配清算資金時予以扣減或收回,情節嚴重的,依法追究相關責任單位和責任人責任。
(四)本實施方案自20xx年1月1日起實施,《六安市殘疾人創業就業三年行動計劃》(六市殘聯[20xx]4號)同時廢止。
就業援助活動方案2
一、活動主題
春風送真情,就業暖民心
二、活動時間
20xx年xx月上旬至20xx年xx月底。市本級于xx月xx日正式啟動“春風行動暨就業援助月”專項服務活動,并定于20xx年xx月xx日、xx日(農歷xx月初xx、初xx)在xx市新世紀廣場舉辦xx市20xx年春風行動暨就業援助月現場招聘會,各縣(市、區)根據實際情況適時啟動本地的“春風行動暨就業援助月”專項服務活動。
三、服務對象
(一)有就業創業意愿的農村勞動者、農民工;
(二)就業困難人員、零就業家庭成員;
(三)農村建檔立卡貧困勞動力;
(四)殘疾登記失業人員;
(五)有用工需求的用人單位。
四、工作目標
(一)使服務對象了解就業政策和服務措施,掌握申請享受政策支持和服務的具體流程;使服務對象都能得到就業創業服務,符合條件的都能享受就業創業扶持政策。
(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業,幫扶一批就業困難人員實現就業,鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業,服務一批企業滿足用工需求。
(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷,推動社會各界積極參與活動,全力確保就業局勢保持穩定,不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。
五、工作措施
(一)加強宣傳造勢,營造濃厚氛圍。活動期間,各級相關部門(組織)要堅持線上與線下相給合、傳統媒介與新興媒體相結合,通過電視、報刊、網站、微信、電子屏、宣傳展板、主題日歷、現場咨詢、有獎問答等群眾喜聞樂見方式,廣泛宣傳活動安排、活動內容、服務清單、招聘會信息、招工信息等,擴大活動聲勢,營造人人參與的濃厚氛圍。要充分利用各種媒體,廣泛宣傳黨中央、國務院對就業工作的高度重視,大力宣傳鼓勵支持農民工、就業困難人員、殘疾人就業創業的政策措施,公布政策清單、服務清單和經辦機構清單,有條件的地區可通過公共場所、公共交通工具等各種途徑推廣播放就業政策小視頻,開通網絡、電話、電視等直播熱線,即時解答群眾政策咨詢,切實提高就業創業政策的社會知曉率。
(二)走訪摸底調查,及時掌握需求。各縣(市、區)相關部門(組織)要以街道(鄉鎮)為單位,以社區(行政村)為服務區域,實行分片包干制,組織工作人員深入社區、村屯和群眾家庭開展“訪民生、聽民情”就業服務行動,送溫暖、拉家常、摸情況,準確摸清走訪對象的基本情況、就業狀態、就業意愿、就業服務需求、培訓意向、困難問題等,做到人員底數清、就業需求清、技能水平清、就業意向清、創業訴求清。認真組織開展企業用工和培訓需求的情況調查工作,摸清轄區內企業招工和開展員工培訓的人數底數和服務需求。
(三)舉辦招聘活動,搭建供需平臺。各級相關部門(組織)要廣泛收集適合服務對象的.崗位信息,制定招聘活動計劃,在活動期間組織開展一系列招聘服務活動。各縣(市、區)至少要舉辦一場線下就業招聘會(統一使用“20xx年春風行動暨就業援助月現場招聘會”名稱),有條件的要舉辦“園區企業和重點缺工企業的專場招聘會”“農村建檔立卡貧困勞動力轉移就業專場招聘會”“易地扶貧搬遷安置點專場招聘會”等特色招聘活動,組織本轄區缺工企業和廣大求職者到招聘會現場進行招聘、應聘,有針對性地幫助城鄉勞動力轉移就業,大力引導春節期間農村返鄉人員留鄉就業。同時要在招聘會現場設立專門的服務臺,提供政策法規、職業指導、技能培訓、創業服務、勞動權益維護等面對面咨詢服務。
(四)引導返鄉創業,促進大眾創業。各級相關部門(組織)要大力宣傳支持返鄉創業新政策,激發農村勞動者和返鄉農民工創業熱情,營造良好的創業創新氛圍;要強化創業服務,全面提供創業政策咨詢、創業指導、創業培訓、創業擔保貸款申請等服務,推介具有本地特色的就業創業項目,吸引農民工、就業困難人員、殘疾人積極參與,增強農民工返鄉創業信心。積極推廣轄區內特色勞務品牌,積極對接市場需求,組織專門培訓和外出務工,以知名勞務品牌帶動勞動者就業增收。公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化載體名單、創業扶持政策,幫助解決影響返鄉創業的融資、用地、用人等實際問題,推動成功創業。
(五)加強就業援助,促進困難群體就業。活動期間,各級相關部門(組織)要進一步加大援助服務力度,堅持以人民為中心和“以人為本”理念,組織工作人員上門送崗位、送培訓、送服務、送政策、送溫暖,提供“面對面”“零距離”的服務和幫扶,幫助轄區內就業困難人員和建檔立卡貧困勞動力規劃就業路徑,鼓勵其靈活就業、自主創業。充分運用職業介紹服務補貼政策,鼓勵人力資源服務機構積極推薦介紹就業困難人員、殘疾人、貧困勞動力到各地各類用人單位就業,鼓勵用人單位優先吸納就業困難人員、殘疾人、貧困勞動力就業。要依托職業培訓定點機構組織開展培訓活動,集中對有技能培訓需求的就業困難人員、殘疾人、貧困勞動力等進行免費培訓,提升其技能水平和就業能力,促進其轉移就業和穩定就業。要加強落實就業援助各項補貼政策,確保符合享受政策條件的企業(單位)和就業援助對象都能依法依規享受政策。
(六)推廣致富典型,發揮示范引領。各級相關部門(組織)要組織農民工、就業困難人員、返鄉創業成功人士、建檔立卡貧困勞動力以及殘疾人中勞動致富典型人物,深入街道社區、生產一線、田間地頭,面向各類勞動者分享求職工作經歷、致富經驗和心得體會,講述勞動者的故事,推廣致富經驗,樹立“勞動最光榮、幸福靠奮斗”理念,引發心靈共鳴,激發貧困群眾干事創業、勤勞致富的內生動力,帶動廣大群眾學有目標、趕有方向,激勵大家脫貧致富奔小康。
(七)強化權益維護,和諧勞動關系。各級相關部門(組織)要廣泛宣傳勞動保障法律法規,提高城鄉勞動者、用人單位的法律意識、風險防范意識和權益保護意識。加強人力資源市場監管和勞動保障監察執法,對有維權需求的農民工,要告知維權途徑,引導理性維護自身合法權益,并及時妥善處置侵害農民工勞動權益的糾紛案件;加強指導用人單位規范用工行為,督促遵守勞動保障法律法規和規章。在活動期間,各級勞動保障監察機構要認真開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,集中力量聯合開展清理拖欠農民工工資專項活動,打擊職業介紹領域的違法犯罪活動,及時處理侵犯侵害勞動保障合法權益的案件。
六、工作要求
(一)高度重視,周密部署。20xx年春風行動與就業援助月合并開展,統一部署、統一啟動,各縣(市、區)人力資源社會保障局、扶貧和水庫移民局、總工會、婦聯、殘聯要做好同步啟動準備,提高政治站位、加強部署,發揮部門優勢,形成工作合力,把開展好“春風行動暨就業援助月”活動作為穩就業、送溫暖的重要舉措抓實抓好。
(二)精心組織,保障安全。各縣(市、區)要成立專門領導小組,明確部門職責分工,建立完善的工作責任體系,加強工作保障和組織實施,切實抓好活動各環節的組織實施,落實安全生產要求,做好招聘會、宣講會等人員密集場所消防安全、安全保衛等工作,消除隱患、防范風險。
(三)廣泛宣傳,擴大影響。要多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展,進一步擴大活動影響力,打造活動品牌。活動期間即時報送現場圖片(附簡要文字說明)、影音資料、有關新聞和信息線索到市就業服務中心(電子郵箱:),便于及時宣傳。
(四)做好記載,及時總結。各縣(市、區)人力資源社會保障部門要實名記錄為農民工、就業困難人員、殘疾人等群體提供公共就業服務的情況,并在活動結束后30日內登錄xx數字人社經辦管理信息系統完成記載工作。各縣(市、區)人力資源社會保障部門、扶貧工作部門、工會、婦聯和殘聯組織要及時做好本部門相關統計和總結工作,并分別報送對應的上級部門,20xx年xx月xx日前報送階段性進展情況(僅報送統計表),xx月xx日前報送統計表和活動總結。
就業援助活動方案3
各縣(市、區)人力資源和社會保障局:
為全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,集中幫扶各類就業困難人員和殘疾登記失業人員就業創業,服務惠民生、托底線、救急難、保穩定,根據省人社廳工作部署安排,我市決定于20xx年1月中旬至2月中旬在全市組織開展就業援助月專項活動。現就有關事項通知如下:
一、活動主題
就業幫扶
真情相助
二、活動時間
20xx年1月中旬至2月中旬
三、援助對象
(一)大齡失業人員、零就業家庭有勞動能力勞動者等各類就業困難人員;
(二)殘疾登記失業人員;
(三)去產能中失業人員和長期停產停工企業職工;
(四)農村建檔立卡貧困家庭勞動力。
四、工作目標
以就業困難人員,特別是去產能職工安置和就業脫貧工作為重點,強化宣傳引導,全面摸清底數,集中為各類就業援助對象送崗位、送培訓、送服務、送政策,幫助一批就業困難人員實現就業,確保零就業家庭動態清零,維護就業形勢總體穩定,為社會和諧發展做出貢獻。
五、活動內容
(一)走訪登記。各地要實行分片包干,組織工作人員深入街道、社區特別是獨立工礦區,全面摸清轄區內各類就業援助對象底數,準確掌握其家庭情況、個人狀況、就業意愿、困難問題,切實做到走訪到戶、登記到人、信息到庫。
(二)廣泛宣傳。各地要組織開展就業援助政策進基層、進社區、進企業活動,通過政策宣講會、專題展板、現場咨詢、有獎問答、主題日歷等群眾喜聞樂見的方式,讓群眾在家門口了解政策。堅持線上與線下相結合、傳統媒介與新興媒體相結合,通過微博、微信公眾號等互聯網新媒體,在活動期間集中推送就業援助政策措施、崗位信息及辦理程序。
(三)收集崗位。各地要深入走訪轄區內用人單位,精準征集各類適合就業援助對象的崗位信息。要廣泛動員公共就業服務機構、各類人力資源服務企業收集一批崗位,召開面向就業援助對象的專場招聘會。以國有企業為重點,組織殘疾人專場招聘會,推進按比例安排殘疾人就業。積極開發一批公益性崗位和社區基層服務崗位,通過集中招聘、上門推薦等方式,重點幫扶困難人員就業,確保零就業家庭動態清零。
(四)精準服務。各地要根據援助對象的實際情況,提供個性化的職業指導,開展技能測評和職業規劃,制定具體可行的求職計劃。根據援助對象技能特點和就業意愿,主動為其提供至少三次職業介紹。依托各類培訓機構,為援助對象提供針對性強的職業培訓,提升其技能水平和就業能力。
(五)落實政策。各地要簡化程序、降低門檻,加大創業幫扶、企業吸納、靈活就業、公益性崗位安置等各項扶持政策落實力度,確保符合享受政策條件的企業和就業困難人員都能依法依規申領享受政策。
(六)重點幫扶。各地在全面開展就業援助月活動的基礎上,要進一步突出工作重點。在對象上,重點做好零就業家庭成員、去產能職工就業安置工作;在企業上,重點幫扶去產能職工規模大,內部分流安置難、解除關系難的.企業。各地要加強政策傾斜、資金保障,確保不發生規模性、區域性失業風險。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各地要高度重視20xx年就業援助月專項活動,充分認識做好困難人員就業援助工作的重要意義,積極與當地殘疾人聯合會對接,成立專門領導小組,明確目標任務和責任分工,上下聯動、部門協同,扎實推進活動開展。
(二)抓好跟蹤回訪。各地要強化跟蹤問效,通過實地檢查、隨機抽查、集中督查等方式,對轄區內活動開展情況開展督導檢查。要及時回訪已援助對象,聽取反饋意見,對援助效果不理想的,仔細查擺問題,認真研究解決,搞好后續服務。
(三)認真總結報告。各地要及時總結上報本地區援助月活動的好經驗、好做法,市人力資源和社會保障局將以工作信息、簡報等形式予以總結推廣。各縣(市、區)人力資源和社會保障局要做好活動統計工作,真實準確地匯總上報。請各縣(市、區)人力資源和社會保障局于20xx年2月15日前,將就業援助月活動情況總結和統計表(見附件)報市人力資源和社會保障局。
就業援助活動方案4
為全面貫徹黨的十九大精神,堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府關于就業工作的決策部署,按照人力資源社會保障部、工業和信息化部等11部門《關于開展20xx年春風行動暨就業援助月的通知》要求,定于20xx年一季度在全省范圍內開展“20xx年春風行動暨就業援助月”專項服務活動,集中幫扶農民工、就業困難人員等勞動者就業創業。現將有關事項通知如下:
一、活動主題
春風送真情援助暖民心
二、活動時間
20xx年xx月—xx月
三、服務對象
(一)有就業創業意愿的農村勞動者,包括擬外出務工和就近就業創業的農民工,因疫情滯留就業地或主動留崗的務工人員,以及脫貧人口(含防止返貧監測對象,下同)、農村低收入人口等重點幫扶對象;
(二)符合認定條件的就業困難人員,包括失業1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾登記失業人員,脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業家庭以及身有殘疾、較長時間未就業的高校畢業生,以及其他就業困難人員;
(三)有用工需求的用人單位,特別是重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業。
四、活動目標
(一)就業有支持。使農村勞動者、就業困難人員了解就業政策、服務舉措及申請渠道,有需要的都能享受到就業幫扶,推動實現就業創業、有序返崗。
(二)用工有保障。使重點企業和其他有用工需求的用人單位享受到相關用工服務和政策支持,幫助保持正常穩定運轉和健康發展。
(三)滿意有提升。使服務對象感受到黨和政府的溫暖與關懷,推動社會各界積極參與活動,不斷增強廣大勞動者獲得感、幸福感。
五、活動內容
(一)全面摸清底數,夯實信息基礎。組織開展“就業訪民情”,派出專門工作隊、服務隊,深入社區、鄉村走訪農村勞動者、就業困難人員,了解就業失業情況和服務需求,努力做到人員底數清、就業意向清、技能水平清、服務需求清。加強部門間信息共享和數據比對,綜合運用移動通信、登記失業、低保、殘疾人、脫貧人口等數據,動態監測農民工流向,及時發現認定就業困難人員。
(二)擴大宣傳影響,彰顯政策效應。采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的方式,集中宣傳支持農村勞動者和就業困難人員就業創業、支持企業穩崗拓崗的政策服務舉措,公布政策清單、服務清單和申領流程,努力提高政策知曉度,推動落地見效。開展防疫知識和防疫政策專題宣傳,特別是務工目的地的疫情防控要求,穩定勞動者外出求職和企業生產經營預期。
(三)發揮項目作用,拓展就業崗位。深入挖掘一批本地特色產業、城鄉基礎設施建設、以工代賑以及城鄉基層服務管理項目崗位,吸引農村勞動者、就業困難人員積極參與。依托國有企事業單位設立一批低門檻有保障的愛心崗位,開發一批城鄉公益性崗位,優先兜底安置就業困難人員、脫貧人口。鼓勵社會責任感強的大中型企業招聘就業困難人員。不斷推進零工市場建設,設立零工服務站點,推介零工就業崗位,有力促進大齡和困難等零工人員就業增收。
(四)鼓勵創新創業,促進帶動就業。精選推送一批創業項目,提供政策咨詢、開業指導、項目開發、資金支持等“一條龍”創業服務,推動成功創業。持續優化創業擔保方式,擴大放款規模,支持農民工返鄉創業,聚焦農民工創業需求和產業特點,強化培訓、資金、場地、用工、營銷等扶持,助力返鄉創業項目更好發展。支持就業困難人員創業,引導其創辦投資少、風險小的創業項目。
(五)優化對接服務,精準開展幫扶。加強就業困難人員“一對一”幫扶,組織職業指導師開展坐診服務,制定“一人一策”援助計劃,分類提供崗位推薦、創業服務、培訓信息、職業體驗等服務。組織人社專員入企服務,為春節前后有用工需求的企業提供支持,開展企業間用工余缺調劑,優先保障重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業用工需求。鼓勵各地開通電話、線上求助平臺,提供就業服務、技能培訓、權益維護全方位服務。
(六)加強勞務協作,培樹特色品牌。持續深化京津冀勞務協作,拓寬京津勞務輸出渠道,在信息資源共享、聯合開展招聘、精準培訓輸出等方面,加強常態化合作。積極落實省內區域性結對幫扶,及時開展勞務協作對接,組織勞務工作站、人力資源服務機構、勞務經紀人等積極參與,為有意愿外出人員提供精準匹配、高效輸出全流程服務。接續加強勞務品牌建設,培樹地方特色品牌,推介一批本地勞務品牌項目,提供外出務工和技能培訓機會,支持實現高質量就業。
(七)統籌招聘安排,織密專場活動。統一使用“20xx年春風行動暨就業援助月專場招聘”名稱,舉辦分行業、分領域、高頻次、小規模專場招聘活動。加大線上流量推送力度,開設線上招聘專區,開展直播帶崗、云招聘等線上服務,打造人社局長“直播帶崗”“入企探崗”等線上招聘品牌。結合疫情防控要求,及時啟動線下招聘活動,在農民工集中的社區、鄉村、易地搬遷安置區、集市、大型商超等場所以及轉崗待崗職工集中的廠區,設立招聘服務站點,組織招聘推介活動,深入街道社區鄉村對就業困難人員、脫貧人口開展上門、電話、短信、微信等送崗活動。
(八)體現關心關愛,推出暖心舉措。加大疫情影響人員關愛,向因疫滯留及留崗務工人員主動發出慰問信,組織多種形式的送溫暖活動,加強思想引導和心理疏導,依法維護勞動者合法權益。加大出行保障力度,幫助勞動者返鄉返崗,對有集中出行需求的.,視情提供包車、專列、包機等支持。開展殘疾人、脫貧家庭、農民工留守子女關愛幫扶活動,做好城鎮困難職工送溫暖工作,提供維權和心理咨詢服務,為符合條件的及時兌現失業保險待遇,實施臨時救助。
六、工作要求
(一)加強組織領導,做實招聘活動。20xx年春風行動與就業援助月合并開展,是集中幫扶農民工、就業困難人員的一項實際行動。各地要提高站位、加強部署,把活動作為穩就業保就業、送溫暖送關懷的重要舉措,帶著對人民群眾的深厚感情開展活動。要充分發揮部門優勢,加強協調配合,廣泛動員社會機構、企業和勞動者參與活動,更好利用市場化資源,形成工作合力。
(二)嚴格防控舉措,做好風險防范。按照黨委、政府統一安排,嚴格遵守當地疫情防控、安全生產等要求,采取靈活多樣的方式穩妥有序組織開展活動。加強就業形勢監測分析,建立春節前后應急值守制度,做好突發事件應對預案,及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。
(三)營造濃厚氛圍,做強宣傳引導。要及時發布活動的各項安排,組織媒體跟進報道,多渠道宣傳活動開展情況和工作進展成效,大力宣傳活動中的好經驗、好做法,擴大活動聲勢和影響,營造良好社會氛圍。
就業援助活動方案5
為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發〈浙江省促進殘疾人就業行動方案(20xx—20xx)〉的通知》(浙政辦發〔20xx〕59號)精神,依據《金華市殘疾人事業發展“十四五”規劃》《金華市“擴中、提低”行動方案》相關要求,制定本方案。
一、任務目標
以“擴中”“提低”為目標,以全市有就業需求的城鄉就業年齡段持證殘疾人為主要對象,以數字化改革和共同富裕示范區建設為牽引,健全就業促進機制,著力破解殘疾人就業層次不高、區域不平衡等問題,持續穩定和擴大殘疾人就業,不斷提高殘疾人就業質量。到20xx年,全市新增殘疾人就業5000人以上,新增殘疾人公益性崗位500個以上,勞動年齡段持證殘疾人就業率達到60%以上,其中有就業意愿應屆殘疾人大學生就業率達到100%,殘疾人就業能力持續提升,殘疾人就業權益得到更好保障。
二、主要措施
(一)實施機關、事業單位帶頭安置殘疾人就業。推進單招單考殘疾人大學生高質量就業。做好各級機關、事業單位安排殘疾人就業情況統計和數據協同工作,健全殘疾人就業公示制度。建立健全機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業的長效機制,確保“十四五”期間,全市每年至少推出1個機關、事業單位的崗位用于安排殘疾人就業。(責任單位:市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯,各縣〔市、區〕政府。列第一位的為牽頭單位,下同。以下均需各縣〔市、區〕政府落實,不再列出)
(二)推動國有企業殘疾人就業幫扶。推動國有企業履行社會責任,積極安排殘疾人就業。選取一批業務范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業,安排一定崗位定向招聘殘疾人。鼓勵國有企業通過勞務派遣形式安排殘疾人輔助性就業。國有企業應當將按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。(責任單位:市國資委、市財政局、市人力社保局、市稅務局、市殘聯)
新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務點時,應當預留不低于10%的崗位專門安排殘疾人就業,并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方免費提供店面。各地煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應當根據當地實際適時調整布局政策,適當放寬煙草制品零售店的數量、間距要求,確保“十四五”全市用于殘疾人創業扶持的煙草制品零售點不少于300個。新增彩票經營網點時,同等條件下優先滿足殘疾人需求。(責任單位:市殘聯、市郵政管理局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市體育局、市煙草專賣局)
(三)進一步落實殘疾人按比例就業和集中就業。創新建立殘疾人異地按比例就業工作鏈條。依托“殘疾人之家”規范化建設工作,通過支持企業在山區鄉村設立幫扶就業基地,開展殘疾人異地按比例就業試點,著力破解殘疾人就業區域不平衡問題。充分發揮政府和市場的`雙重作用,創新建立“按比例就業用工企業(以下簡稱“用工企業”)——勞務派遣人力資源中介服務企業(以下簡稱“中介企業”)——就業基地——殘疾人”的殘疾人異地按比例就業工作鏈條。(責任單位:市殘聯、市人力社保局、市稅務局)
加強殘疾人集中就業服務指導監督。將備案申報與線上線下核定相結合,精準掌握殘疾人集中就業企業職工總數、持殘疾人證、軍殘證殘疾職工總數。加快工療型“殘疾人之家”建設,進一步推進殘疾人輔助性就業。(責任單位:市人力社保局、市稅務局、市退役軍人事務局、市民政局、市殘聯等市殘工委成員單位)
落實稅收優惠、超比例安置獎勵和輔助性就業政府購買服務政策。對符合《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業增值稅優惠政策的通知》(財稅〔20xx〕52號)規定的企業,按規定給予稅收優惠政策。對按比例就業超過1.5%、集中就業超過25%的企業,達到獎勵條件的,給予超比例安置獎勵。輔助性就業機構達到殘疾人之家星級服務標準的,享受殘疾人之家服務補貼政策。(責任單位:市殘聯、市人力社保局、市稅務局、市民政局、市殘工委成員有關單位)
(四)扶持殘疾人自主創業、靈活就業。全面落實殘疾人就業創業各項扶持政策,鼓勵個人創業帶動殘疾人就業,對以員工制方式組織就業,并按規定參加社會保險,達到金華市殘疾人就業創業基地、孵化基地建設標準的,按規定享受一次性創建補助、創業帶動就業補貼、場地(所)租賃補助、創業貸款貼息等補助政策。進一步實施電商助殘計劃,推動平臺企業及各類電商企業將更多云客服、云審核以及網絡系統維護等工作崗位安排給殘疾人,并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。支持殘疾人參與非物質文化遺產傳承、傳統手工藝推廣等項目,發展文化創意產業。推動殘疾人創業孵化基地建設,為殘疾人創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務平臺和發展空間。(責任單位:市人力社保局、市商務局、市文廣旅游局、市殘聯、市通信發展辦公室)
(五)廣泛發動社會力量參與,助力殘疾人就業。落實省委組織部等七部門《關于強化的黨建引領推進“共富工坊”建設的指導意見》(浙組通〔20xx〕32號),引導非公企業設置專門的共富車間、共富生產線、共富崗位,定向吸納殘疾人就業。充分發揮“金融助殘”“圓通圓夢”等助殘就業幫扶行動的作用,激發全社會關心、幫助殘疾人就業的熱情和愛心。發揮各級各類殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業創業帶頭人等作用,選擇一批已經形成一定市場規模、運行穩定的就業創業項目,加大扶持力度,帶動輻射更多殘疾人就業創業。將殘疾人輔助性就業服務納入政府購買殘疾人服務項目,鼓勵和引導各類助殘志愿機構、殘疾人服務組織為輔助性就業殘疾人提供相應專業服務。(責任單位:市殘聯、市委組織部、市經信局、市民政局、市稅務局、市婦聯、市工商聯)
(六)實施困難殘疾人家庭就業保障行動。建立和健全困難殘疾人家庭入戶訪視制度,確保困難殘疾人家庭中有就業能力和就業意愿的至少有1人實現穩定就業。建立健全殘疾人就業能力評估制度,切實做好勞動年齡段內有勞動能力和就業意愿的未就業殘疾人的就業困難認定,落實就業崗位和社保補貼政策。對于低保家庭殘疾人初次就業、再就業的,3年內所獲得的就業收入可不計入家庭收入,3年后給予1年漸退期。持續推進“殘疾人之家”規范化建設,建立健全輔助性就業勞動項目(產品)調配機制,為精神、智力和其他重度殘疾人開展輔助性就業創造更加有利的條件。加大殘疾人專職委員、殘疾人之家管理服務人員等公益性崗位開發力度,鼓勵村(社區)便民服務、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下,優先招錄符合條件的殘疾人。(責任單位:市殘聯、市民政局、市財政局、市人力社保局、市農業農村局)
(七)促進農村殘疾人就業增收。做好殘疾人幫扶工作與鄉村振興有效銜接,創新低收入殘疾人家庭資源性財產增收模式,拓寬農村殘疾人增收渠道。加強政策扶持和全流程服務,幫助農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電子商務、農村寄遞物流等行業。整合現有農村種植業和養殖業基地、來料加工基地、創業孵化基地,建立一批高標準殘疾人就業創業基地。農民實用技術培訓應向農村低收入殘疾人傾斜,支持農村殘疾人進入新業態創業,鼓勵引導農業龍頭企業、農村專業合作社、種養業大戶吸納和帶動農村低收入殘疾人就業創業。(責任單位:市農業農村局、市人力社保局、市商務局、市文廣旅游局、市殘聯、市郵政管理局)
(八)實施殘疾人大學生就業精準服務。各地建立部門間殘疾人大學生信息交換機制,準確掌握在校殘疾人大學生和應屆殘疾人高校畢業生數據,及早建立“一人一策”就業服務臺賬,開展“一對一”精準服務,加強部門聯動,做好殘疾人高校畢業生就業相關政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作,落實各類就業扶持及補貼獎勵政策。組織面向殘疾人高校畢業生的各類線上線下就業服務和招聘活動,確保有就業意愿應屆殘疾人高校畢業生百分百就業。(責任單位:市教育局、市人力社保局、市殘聯、各在金高校)
(九)實施殘疾人職業技能培訓提升行動。將殘疾人職業技能培訓納入當地公共就業服務。制定相應的殘疾人職業技能培訓管理辦法,鼓勵高職院校、各類社會培訓機構、大師工作室等機構參與殘疾人職業技能培訓,培育認定一批專業化殘疾人職業技能培訓定點機構。創新培訓方式方法,積極探索頂崗式、實訓式、觀摩式、訂單式、孵化式和師帶徒培訓。大力弘揚工匠精神,堅持以賽促學,以賽促訓,舉辦殘疾人職業技能競賽和職業技能交流活動。(責任單位:市殘聯、市教育局、市財政局、市人力社保局)
(十)實施“現代社區”殘疾人就業服務行動。以殘疾人就業全周期服務為牽引,深化數字化改革,完善“殘疾人之家”場景應用(殘疾人輔助就業服務平臺),推動建立社區主動發現、依法推進、社會動員、兜底保障、供需對接、激勵獎勵、培訓提升等七項就業促進機制,著力實現多跨協同、綜合改革、集成聯辦,為更多殘疾人就業增收提供精準服務。開展殘疾人就業服務“四個一”活動,每年對就業年齡段未就業殘疾人至少進行一次基礎信息核對,對其中有就業需求的殘疾人至少組織一次職業能力評估、進行一次就業需求登記、開展一次就業服務。各級公共就業服務機構將殘疾人就業納入服務范圍,按規定將就業服務納入政府購買服務范圍。推動有條件的地方建立殘疾人就業輔導員隊伍。(責任單位:市殘聯、市人力社保局、市大數據局)
三、保障條件
(一)組織領導。各地要加強對殘疾人就業工作的領導,將殘疾人就業納入當地年度重點工作內容,建立殘疾人就業工作推進機制、明確責任分工,確保相關措施落地落實。各級人民政府殘疾人工作委員會要加強對殘疾人就業工作的組織協調,督促有關部門和單位做好殘疾人就業工作。
(二)資金保障。要加大對殘疾人就業創業財政支持力度,充分發揮殘疾人就業保障金對促進殘疾人就業的保障作用,統籌用好各類就業創業扶持資金,引導社會力量支持殘疾人就業創業,保障殘疾人就業創業等相關資金投入。強化預算執行和監督,完善績效評估機制,提高資金使用效益。
(三)宣傳動員。要加大對殘疾人就業的宣傳力度。充分利用重要時間節點,大力宣傳殘疾人就業創業扶持政策、用人單位安排殘疾人就業的社會責任,宣傳殘疾人就業服務流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關規定,對在殘疾人就業工作中作出突出貢獻單位和個人予以褒揚激勵。
(四)監督落實。要進一步明確部門職責分工,確保相關措施落地落實。要依法維護殘疾人就業權益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業、侵害殘疾人就業權益的行為。要按年度對本方案實施情況進行監測和評估,及時發現和解決實施中出現的問題。20xx年底,市政府殘疾人工作委員會將對本方案落實情況進行總結評估,并報送省政府殘疾人工作委員會。
就業援助活動方案6
為進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業,根據《國務院辦公廳關于印發促進殘疾人就業三年行動方案(2022—2024年)的通知》(國辦發〔2022〕6號)和《湖南省人民政府關于印發<湖南省“十四五”殘疾人保障和發展規劃>的通知》(湘政發〔2021〕13號)要求,結合我省實際,制定本實施方案。
一、任務目標
以有就業需求和就業條件的城鄉就業年齡段未就業殘疾人為主要對象,采取“擴大四類崗位供給、服務四類重點群體,提升兩項發展能力”等十項措施,穩定和擴大殘疾人就業。2022—2024年全省共實現城鄉新增殘疾人就業4.9萬人。
二、主要措施
(一)擴大四類崗位供給
1.實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動。制定機關、事業單位按比例安排殘疾人就業工作項目推進計劃,落實有效措施,確保“十四五”期間編制50人(含)以上的省級、地市級機關和編制67人(含)以上的事業單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業未達到規定比例的,至少安排1名殘疾人。相關部門單位聯合制定我省機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業實施意見,對機關招錄、事業單位招聘殘疾人實行政策傾斜,采取專設招錄職位、適當放寬開考比例、合理設置年齡及戶籍條件、為殘疾人參加考試提供合理便利等措施,加大招錄(聘)殘疾人力度。省級公務員主管部門、事業單位人事綜合管理部門會同同級有關部門確定面向殘疾人招錄(聘)的職位(崗位)體檢條件。建立并落實各級機關、事業單位按比例安排殘疾人就業情況信息比對、招錄統計和公示制度。(省委組織部、省人力資源社會保障廳、省委編辦、省殘聯按職責分工負責)
2.實施國有企業安排殘疾人就業行動。國有企業應當帶頭按比例安排殘疾人就業,且將按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。國有企業每年開發一批適合殘疾人就業崗位,市級以上殘聯每年至少舉辦一場國有企業助殘就業專場招聘活動。市州新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務點,預留15%的崗位專門安排殘疾人就業,并適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方免費提供店面。各地煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應當根據當地實際,適當放寬對煙草制品零售點的數量、間距要求。(省國資委、省人力資源社會保障廳、省殘聯、省郵政管理局、省煙草專賣局、省企業和工業經濟聯合會按職責分工負責)
3.實施民營企業安排殘疾人就業行動。各級人力資源社會保障部門聯合工業和信息化、通信管理、殘聯等部門,組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業形態企業對接殘疾人就業需求,每年開發一批崗位定向招聘殘疾人就業或為殘疾人提供靈活用工崗位,對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。各級殘聯與民政部門、工商聯、企業聯合會、企業家協會、行業協會商會及人力資源服務機構等加強合作,為民營企業搭建助殘就業平臺。各地殘聯聯合稅務、工商聯等為民營企業開展惠殘稅費政策宣傳,提供殘疾人用工需求調查、崗位開發等就業服務。建好湖南省政府采購電子賣場福利產品專區,落實殘疾人集中就業企業優先采購政策。(省工業和信息化廳、省通信管理局、省人力資源社會保障廳、省殘聯、省稅務局、省工商聯、省財政廳、省企業和工業經濟聯合會按職責分工負責)
4.實施社會組織助殘就業行動。發揮各級各類殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業創業帶頭人等作用,征集發布推廣一批市場前景好、運行穩定的就業創業項目,帶動輻射更多殘疾人就業和自主創業。開展殘疾人就業幫扶單位培育,鼓勵各類市場主體和社會組織參與助殘就業。積極推動鄉鎮(街道)、村(社區)聯動用人單位,開發適合殘疾人的靈活就業崗位,按規定給予崗位補貼,打造家門口的“15分鐘靈活就業圈”。打造具有湖湘特色的殘疾人文創和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。加快發展殘疾人輔助性就業,建立殘疾人就業輔導員隊伍。在殘疾人輔助性就業機構、集中就業單位和其他安排殘疾人就業人數超過30人的用人單位設置社會工作崗位,配備殘疾人就業輔導員并納入地方政府公益性崗位管理。鼓勵、支持社會力量參與輔助性就業機構建設試點。各殘疾人福利基金會要廣泛動員社會力量,開展以幫扶殘疾人就業創業為主題的公益慈善項目和活動。(省殘聯、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省民政廳按職責分工負責)
(二)服務四類重點群體
5.實施就業困難殘疾人就業幫扶行動。將就業年齡段、有就業條件和就業愿望的未就業殘疾人納入公共就業服務援助范圍,及時將符合條件的殘疾人認定為就業困難殘疾人并開展實名制管理,按屬地管理原則指定專人實施有針對性的就業援助幫扶。實施托底幫扶殘疾人就業專項行動,對就業意愿不足的,加強心理疏導、擇業引導和職業指導;對有就業意愿但技能不足的,組織參加職業技能培訓;對通過市場渠道連續3次崗位推薦仍無法實現就業的殘疾人及符合條件的城鄉低保殘疾人、一戶多殘、依老養殘、納入防返貧監測殘疾人家庭成員,優先安置在保潔、保安、保綠、水管、護路、生態護林、防疫消殺、巡查值守等公益性崗位就業。(省人力資源社會保障廳、省鄉村振興局、省殘聯按職責分工負責)
6.實施農村殘疾人就業幫扶行動。開展殘疾人防返貧監測,落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策。鼓勵享受財政補貼的農業產業化項目用人單位、支持有條件的農業新型生產經營主體積極吸納殘疾人、防返貧監測對象殘疾人家庭成員就業。將幫扶殘疾人就業情況納入省級龍頭企業、省級示范農民合作社以及家庭農場認定的.優先因素之一。實施陽光增收計劃、電商助殘計劃,加強對農村殘疾人及家庭成員種養殖技術、農用物資供應、產品銷售等指導,因地制宜提供土地流轉、產業托管、融資等服務,扶持農村殘疾人及其家庭成員興業增收。鼓勵、支持殘疾人創辦領辦農村新型經營主體,農業農村資金項目適當向符合相關條件的殘疾人主辦或合辦企業、合作社、家庭農場等市場主體傾斜。開展鄉村振興殘疾人人才培養,到2024年,每個鄉鎮至少培育有1名鄉村振興殘疾人人才。依托就業幫扶車間、農村專業合作社、家庭農場、殘疾人就業幫扶單位等就業載體,幫扶殘疾人就近就業,給予延續費用減免等優惠政策。支持扶殘助殘農產品參加中部農博會、食品餐飲博覽會,在省脫貧地區優質農產品展示展銷中心和優質農產品產銷對接服務中心開設專區展示展銷。(省農業農村廳、省鄉村振興局、省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省財政廳、省殘聯、省文化和旅游廳、省郵政管理局按職責分工負責)
7.實施殘疾人大學生就業幫扶行動。各地殘聯、教育部門定期開展殘疾學生高考招錄和在校殘疾人大學生信息交換,精準掌握湘籍在校殘疾人大學生數據,建立“一人一策”就業服務臺賬,開展“一對一”精準服務。加強對在湘高校殘疾人大學生就業服務,并優先納入各類殘疾人就業促進專項行動。深入開展離校未就業高校殘疾畢業生實名登記服務,制定幫扶計劃,實施個性化、差異化服務。為殘疾人大學生人數較多的高等院校提供殘疾人大學生就業政策宣講、技能培訓、崗位推介等服務。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省殘聯按職責分工負責)
8.實施盲人按摩就業促進行動。加強盲人保健按摩行業標準化建設,鼓勵各地公共實訓基地開設盲人保健按摩培訓課程,對有就業愿望的盲人提供規范化定點免費培訓。推進盲人按摩門店扶持工作,開展盲人保健按摩“送管理、送技術”服務等活動,提升盲人保健按摩行業整體服務水平。加強盲人醫療按摩機構建設,推進取得醫療按摩資格證書的盲人到社區衛生服務中心就業,支持盲人醫療按摩人員開辦盲人醫療按摩所。(省殘聯、省發展改革委、省衛生健康委、省中醫藥管理局、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
(三)提升兩項發展能力
9.實施殘疾人就業服務提升行動。各級公共就業服務機構將殘疾人就業納入公共就業服務范圍,有針對性地開展“311”就業服務。各級殘聯聯合人力資源社會保障部門對就業年齡段未就業殘疾人開展一輪信息比對,對其中有就業需求的殘疾人開展一次職業能力評估和一次就業需求摸底。各級人力資源社會保障部門負責對殘聯移交的有就業能力和就業意愿的未就業殘疾人提供就業服務。開展殘疾人就業服務機構規范化建設,到2024年,縣級以上殘疾人就業服務機構完成規范化建設。各級政府及相關部門設立或扶持的創業孵化基地、眾創空間優先吸納符合條件的殘疾人創業者和以帶動殘疾人就業為主的創業項目入駐。到2024年底,每個市州至少建成1個殘疾人創業孵化基地。對殘疾人集中就業單位和安排殘疾人就業較多的用人單位,持續開展“送政策、解難題、優服務”活動。(省人力資源社會保障廳、省殘聯按職責分工負責)
10.實施殘疾人職業技能提升行動。對有就業需求和就業條件的就業年齡段未就業殘疾人開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓或創業培訓。加大公共就業服務中殘疾人培訓資源供給,優先采用分散培訓方式為殘疾人提供職業技能培訓。規范殘疾人職業技能培訓時間和補貼標準,對符合條件的殘疾人按規定給予培訓費、生活費(含交通費)、職業技能鑒定費補貼。全省建成15所殘疾人職業技能培訓基地。各地工商聯組織開展的各類培訓活動為有需求的殘疾人個體工商戶、創業者預留參與名額。支持各地采取給予培訓補貼或購買服務的方式,與其他縣市區合并舉辦專項培訓。舉辦全省殘疾人崗位精英技能賽、殘疾中職學生職業技能賽,市州普遍開展殘疾人職業技能展示交流活動。支持殘疾人參加各類創新創業大賽及創業帶動就業活動。2022-2024年,全省共計扶持不少于6000名殘疾人創業。鼓勵中高等職業院校擴大殘疾人學生招收規模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業教育。依托省殘疾人職業教育研究指導中心,支持建立殘疾人職業教育產教聯盟。(省殘聯、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳、省工商聯按職責分工負責)
三、保障條件
(一)信息保障。依托一體化政務服務平臺和各級政務服務機構、各部門信息數據管理平臺,通過同步更新、定期交換等形式,開展殘疾人就業基礎信息核對、服務匹配。建立全省殘疾人人力資源服務機構清單和殘疾人就業創業服務載體目錄,做好全國殘疾人按比例就業情況聯網認證“跨省通辦”工作。(省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省稅務局、省市場監管局、省退役軍人廳、省殘聯按職責分工負責)
(二)組織保障。各級就業和農民工工作協調機制要加強組織協調,督促有關單位將殘疾人納入本部門本系統就業幫扶重點群體,推動殘疾人就業相關政策落實。各級人民政府殘疾人工作委員會加強組織協調,督促各成員單位做好殘疾人就業工作,每年向本級殘工委會議匯報殘疾人就業促進工作落實情況。各項行動負責部門根據自身業務范圍,指導各地落實職責。
(三)資金保障。各地要統籌殘疾人就業保障金、就業專項資金及其他惠農惠殘資金,保障促進殘疾人就業三年行動計劃實施。各級殘疾人就業保障金優先用于支持殘疾人就業。加大對超比例安排殘疾人就業用人單位的獎勵力度,對安排殘疾人就業比例高于1.5%的用人單位,每年按照超比例人數(可以不是整數)乘以當年當地月最低工資標準的6倍給予獎勵。制定殘疾人就業重點項目和基地建設補貼辦法,合理確定殘疾人就業各類補貼和獎勵標準、條件。(省財政廳、省殘聯、省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
(四)宣傳保障。加大對殘疾人就業的宣傳力度,多渠道、常態化、全方位宣傳殘疾人就業創業扶持政策、公共就業服務流程及需求反饋渠道、用人單位安排殘疾人就業社會責任、殘疾人就業能力和潛力、殘疾人就業創業典型、在殘疾人就業工作中作出突出貢獻的單位和個人。(省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省殘聯、省企業和工業經濟聯合會按職責分工負責)
(五)監督保障。對在殘疾人就業促進三年行動中作出突出貢獻單位和個人,各級按規定予以表彰。省政府殘疾人工作委員會按年度對本方案實施情況進行監測和評估,及時發現和解決實施中出現的問題。各地要依法維護殘疾人就業權益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業、侵害殘疾人就業權益的行為。
就業援助活動方案7
為深入貫徹落實《人力資源社會保障部民政部中國殘聯關于開展就業援助“暖心活動”的通知》(人社部函〔2022〕92號)要求,組織開展好我省就業援助“暖心活動”,制定本方案。
一、總體要求
2022年8-10月,在全省范圍組織開展就業援助“暖心活動”,圍繞“援助暖民心就業解民憂”主題,以三類群體(即失業1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾的登記失業人員,脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業家庭以及身有殘疾、較長時間未就業的高校畢業生,經認定的其他就業困難人員)為重點援助對象,從建立臺帳、優化服務、提升培訓、落實政策、宣傳引導等方面綜合施策,更加精準掌握援助對象底數和實際需求,通過送崗位、送服務、送政策、送溫暖,集中幫扶一批困難人員實現就業。
二、主要任務
(一)摸清底數情況,健全信息臺帳。各地人力資源社會保障、民政、殘聯部門加強信息共享對接,開展登記失業人員、重點群體與低保家庭、持證殘疾人數據比對,梳理年齡、失業時長等基本信息,及時將符合條件人員認定為援助對象,并在數據庫中作出專門標識。推動失業登記、未就業高校畢業生管理與援助對象認定協同辦理。組織開展入戶調查、聯系對接、情況摸底等工作,動態掌握援助對象基本情況,建立健全實名信息臺帳,做到人員底數清、就業狀態清、就業意愿清、服務需求清。
(二)實施分類幫扶,提供精準服務。持續深入開展“職業指導下基層”活動,組織職業指導師、創業培訓師等專業力量,到街道、社區定期開展坐診服務,為援助對象開展個性化職業指導,制定“一人一策”援助計劃,確定差異化幫扶舉措。對有就業需求的,明確求職路徑,開展針對性崗位推薦;對有創業需求的,明確創業方向,提供創業服務;對有培訓需求的,明確培訓目標,結合“南粵家政”“農村電商”等重大工程相關培訓項目,提供適合的培訓信息;對就業意愿不強的,開展心理疏導,組織職業體驗,幫助提振信心,引導積極就業。
(三)多方組織發動,收集適合崗位。積極發揮基層服務機構(平臺)作用,多渠道收集援助崗位信息。依托街道、社區等基層平臺,收集一批便民商業、物業管理、家政服務、保潔保綠、基層協管等城鄉社區崗位、靈活就業崗位。依托公共就業服務機構、人力資源服務機構,收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重點企業及中小微企業急需緊缺崗位。發動本地國有企事業單位和社會責任感強的大中型企業,提供一批知識型、技術型等適合高校畢業生的就業崗位,設立一批低門檻、有保障的.愛心崗位,開發一批安排殘疾人的按比例就業崗位。
(四)靈活形式送崗,促進供求對接。結合本地實際和疫情防控工作要求,以便民利民為原則,采取靈活多樣的方式組織系列送崗活動,促進供求精準匹配對接。篩選適合援助對象的崗位信息,通過短信、微信、APP等方式“點對點”定向推送。采取“互聯網+”就業服務模式,組織開展直播帶崗、云招聘等線上活動,或舉辦小規模、專業化、高頻次線下專場招聘會,組織援助對象積極參加。搭建“就業驛站”“就業大篷車”“流動招聘車”等便民招聘平臺,把崗位送進社區、送到家門口。有條件的地區可利用公共人力資源市場服務大廳設立援助對象服務專區,集中發布適合的崗位信息。
(五)落實援助政策,強化兜底幫扶。開展援助對象與參保人員、低保家庭數據共享比對,為參加失業保險的援助對象按規定兌現失業保險金、失業補助金等失業保險待遇,為基本生活出現暫時性、階段性困難的未參加失業保險、未納入低保的援助對象按規定實施臨時救助。鼓勵低保家庭援助對象積極就業,對可能因就業導致收入超出低保標準的,實施低保待遇漸退。開發一批公益性崗位,對通過市場渠道難以就業的實施托底安置,并根據需要及時開發一批臨時性公益性崗位。通過數據比對等方式篩選符合條件的援助對象和用人單位,精準推送援助政策,對能夠通過信息比對核實的,直接兌現各項補貼,推動涉企政策和涉援助對象政策打包辦理。
三、組織保障
(一)加強組織領導。各地各有關部門要高度重視此項活動,密切配合、協同推進、精心組織、周密安排,堅持以人為本,細化具體舉措,優先保障就業援助工作政策和資金需要,確保活動務實高效。要充分發揮各類公共就業服務機構、人力資源服務機構、街道社區平臺和社會組織作用,強化工作合力。
(二)同步啟動實施。就業援助“暖心活動”定于8月1日在全省上下同步啟動。各地要提前謀劃,在8月1日以適當方式(包括現場招聘、云招聘、直播帶崗、主題宣傳、走訪慰問、送崗上門等方式)啟動活動,并拍攝相關圖片和視頻影像。各地也可結合本地實際,提前組織開展有關活動。
(三)做好安全防范。各地各有關部門要嚴格遵守當地疫情防控指揮部門要求,安全有序舉辦線下援助服務活動,制定活動現場疫情防控工作方案和應急預案。同時,對要發布、推送的崗位信息加強核查,確保信息真實、有效且無就業歧視問題。
(四)加強宣傳引導。各地各有關部門要積極運用人民群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳有關援助政策、援助事項、服務渠道、活動安排,大力宣傳困難人員自主就業、自主創業和用人單位吸納就業的典型事跡,集中宣傳就業援助工作中的特色做法和鮮活經驗,引導全社會共同關心和支持就業援助工作。
(五)及時報送情況。活動期間,各地要及時報送活動進展及成效,相關工作信息、圖文影像、新聞線索即時發至指定郵箱。活動結束后,要全面總結任務完成情況、主要數據、典型案例、意見建議,有關情況總結報告請于11月8日前報送省人力資源社會保障廳、省民政廳、省殘聯。活動統計表請分別于8月30日、9月29日、10月30日報送當月數據。
四、聯系方式
(一)省人力資源社會保障廳
聯系人:黃佳洪;聯系電話:xxxxxx;傳真電話:xxxxxx;電子郵箱:xxxxxx。
(二)省民政廳
聯系人:王健;聯系電話:xxxxxx;電子郵箱:xxxxxx。
(三)省殘聯
聯系人:潘錦文;電子郵箱:xxxxxx。聯系電話:xxxxxx;
就業援助活動方案8
一、活動目的
當前有不少大學生不知道什么單位適合自己的事業發展,找不到展示的平臺。為了使我院大學生更好地形成符合個人需要并兼顧社會利益的.就業觀念,及時地獲取準確的就業信息,避免畢業生擇業的盲從和失敗,我協會擬舉辦一次大型就業講座。這無論是對應屆畢業生還是在校大學生來說,都是十分必要的,它將影響到個人的事業發展和人生的前途。
二、講座主題
1、大學生職業生涯規劃
2、就業前景及就業分析
三、主講人:
主持人:待定
時間:11月29日(星期五)晚7:00~9:30
地點:待定
四、主辦單位:
承辦單位:院思達特創業協會
五、活動宣傳
1、張貼宣傳海報
2、用于宣傳講座及提供相關咨詢服務
時間:11月30日~12月1日
3、由院團委、招就處把講座通知下發到各院系
就業援助活動方案9
為創造公平就業環境,全力打造我區健康、寬松、有序的良好就業秩序,切實維護廣大進城務工人員的合法權益,進一步完善公共就業服務制度,推進就業援助制度化,全面落實再就業扶持政策,幫助下崗失業人員及“零就業家庭”成員早日實現再就業,根據省市有關文件精神,我區定于20xx年元旦和春節期間,在全區范圍內廣泛開展20xx年“再就業援助月”暨“春風行動”活動,特制定以下實施方案。
一、活動主題及主要內容
20xx年“再就業援助月”暨“春風行動”活動以貫徹落實黨的十七大會議精神為指導,以“實現就業、穩定就業,我們真情相助”、“進城求職,幫您解難”為主題,重點為全區尚未就業的就業困難對象和“零就業家庭”成員;已在公益性崗位就業、靈活就業和被企業吸納,但沒有享受社會保險政策的人員提供送政策、送服務、送崗位、送補貼等一系列再就業援助。同時以宣傳實施《勞動合同法》、《就業促進法》為主要手段,切實為進城務工農村勞動者提供免費就業服務,積極營造關心進城務工農村勞動者的良好社會氛圍。
二、活動時間
20xx年“再就業援助月”活動自1月19日至2月18日結束;“春風行動”活動安排自20xx年2月3日至3月20日結束。
活動啟動儀式于20xx年1月19日上午8點30分在三眼井廣場舉行。
三、組織領導
為確保20xx年“再就業援助月”暨“春風行動”活動取得圓滿成功,成立活動領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由龍冰兼任。
四、活動內容
20xx年“再就業援助月”暨“春風行動”活動要采取多種形式將政策、崗位、補貼、服務送到企業下崗失業人員,尤其是大齡就業困難人員手中。努力做到向每一位援助對象發放一份就業政策宣傳手冊,幫每一位已就業的大齡就業困難人員落實社會保險補貼,為每一位急需就業的援助對象提供一套針對性援助服務。
1、送政策。
①送政策宣傳單。做好《就業促進法》的宣傳、落實。印制《就業促進法》宣傳冊,通過各街道(鎮)勞動保障事務所深入企業、街道、社區和援助對象家中開展政策宣傳,免費發放到每一位援助對象手中。(由區人事勞動和社會保障局負責)
②送小額貸款。援助月期間集中為下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮復員退役軍人發放小額貸款120萬元。(由區小額貸款擔保中心負責)
2、送服務。依托社區勞動保障工作平臺,為每一位急需就業的重點援助對象量身定制服務方案。由區就業局組織,各勞動保障事務所分頭走訪,針對其在求職就業、享受再就業扶持政策和其他勞動保障政策方面的不同要求,確定具體服務內容,綜合運用職業介紹、職業指導、就業培訓、公益性崗位和其他勞動保障相關服務措施,提供針對性服務,并與其簽訂服務協議,確保服務落到實處。
①區就業局要針對援助對象設立專門免費服務窗口,為其提供免費職業介紹、職業指導等專項服務。(由區就業局負責)
②對每一位急需就業的重點援助對象開展一次職業指導,幫助其掌握應享受的再就業扶持政策,了解當前就業形勢,分析自身就業條件,選擇求職方向和培訓需求,提供針對性就業和創業服務。(由區就業局、各街道勞動保障事務所負責)
③對就業困難人員提供免費技能培訓,免費職業技能鑒定,免費職業介紹。(由區就業局負責)
④下崗失業人員中有創業愿望的,可免費參加創業培訓,并給予小額貸款、項目推薦等“一站式”創業服務。(由區就業局、各街道勞動保障事務所負責)
3、送崗位。開發并掌握一批適合援助對象的就業崗位,開展送崗上門,送崗到戶活動。
①開發社區就業崗位幫助就業困難對象上崗。各街道(鎮)勞動保障事務所要結合開展“充分就業社區”創建活動,大力開發社區就業崗位,在本轄區內舉行1-2次招聘大會,確保轄區內就業困難對象上崗就業。(由區就業局及各街道、桃花鎮勞動保障事務所負責)
②發揮街道(鄉鎮)、社區(村)勞動保障平臺作用,工作人員上門服務,了解援助對象具體情況,向每一位有就業愿望的援助對象提供基本符合其條件的就業信息,幫助其實現再就業。(由區就業局及各街道、桃花鎮勞動保障事務所負責)
③送就業困難人員上班。區就業局提供50個適合就業困難人員就業的崗位,組織各街道勞動保障事務所開展送崗到戶對接活動,通過此項活動,重點安排20名失業職工上班。(由區就業局及各街道勞動保障事務所負責)
4、送補貼。切實落實社會保險補貼和再就業崗位補貼政策,使已在公益性崗位就業的'就業困難人員享受到補貼政策,解除從事公益性崗位下崗失業人員的后顧之憂,對新開發崗位新安置的大齡就業困難群體人員以及靈活就業人員,及時兌現社會保險補貼、再就業崗位補貼,以促進其穩定就業。
①送崗位補貼。為從事公益性崗位就業困難人員送崗位補貼10萬元。(由區人事勞動和社會保障局負責)
②送社會保險補貼。全面落實新的社會保險補貼政策,對20名在公益性崗位上新安置的就業困難對象送社會保險補貼。(由區人事勞動和社會保障局負責)
5、開展“春風行動”
以建立健全“就業、培訓、維權”三位一體的服務機制為目標,使進城務工農村勞動者進城后,在公共就業服務機構得到免費就業服務;進城務工農村勞動者求職期間,在所有公共就業服務機構和推薦的民辦職業中介機構得到誠信服務。
①大力宣傳政策,營造良好就業氛圍。以“進城求職,幫您解難”為主題,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介,廣泛宣傳《就業促進法》、《勞動合同法》等惠及廣大進城務工農村勞動者的方針政策,在全社會營造關心、支持、幫助進城務工農村勞動者就業的良好氛圍。公布一批公共就業服務機構和“放心職介服務機構”名單,以及求職指導和維權注意事項、舉報電話等,方便勞動者求職就業,引導企業樹立正確的招工觀念。(由區勞動監察隊及各街道、桃花鎮勞動保障事務所負責)
②提高服務意識,講求服務效果。各街道(鎮)在為進城務工農村勞動者以及用人單位提供服務過程中,要樹立以人為本的理念,強化服務意識,在服務內容組織、服務形式安排、服務場所布置、服務信息提供等各個方面,都要采取適合不同人群的方式,使就業服務確有實效。(由各街道、桃花鎮勞動保障事務所負責)
③清理整頓人力資源市場秩序。與相關部門共同組織開展人力資源市場清理整頓專項行動,重點打擊一批侵害農民工勞動權益的事件,加強對民辦職業中介機構的管理與服務,在春節前對民辦職業中介機構進行一次全面檢查,維護勞動者合法權益和人力資源市場秩序。(由區勞動監察隊負責)
五、宣傳報道
各單位要進一步擴大“再就業援助月”暨“春風行動”活動的影響,通過電視、報紙、信息欄等多種媒體,宣傳中央、省、市出臺的新政策、新精神。并廣泛宣傳轄區內下崗失業人員自謀職業、自主創業的事跡。
六、工作要求
1、摸清情況,做好一對一服務。各街道(鎮)勞動保障事務所要通過家訪等具體方式,摸清本轄區各類大齡就業困難人員和尚未實現就業并軌人員的基本情況,建立管理臺帳,了解他們的實際困難,掌握其中在公益性崗位就業和已靈活就業人員享受社保補貼和崗位補貼政策方面的具體情況,確定援助對象范圍,對每一位援助對象提供一對一服務,并記錄服務的具體情況和服務效果。要將再就業援助月活動與創建充分就業社區等工作有機結合起來。
2、搞好相關統計,及時上報情況。各單位要于20xx年1月17日前將“再就業援助月”活動工作計劃和摸底情況報區人事勞動和社會保障局,于20xx年2月16日前將“再就業援助月”活動實施情況總結報區人事勞動和社會保障局;于20xx年3月18日將“春風行動”活動情況總結報區人事勞動和社會保障局。
就業援助活動方案10
各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會:
按照《人力資源社會保障部、中國殘疾人聯合會關于開展20xx年就業援助月專項活動的通知》(x社部函[20xx]x號)要求,省人力資源社會保障廳、省殘疾人聯合會決定于元旦、春節期間,在全省組織開展就業援助月專項活動,集中幫扶各類就業困難人員和殘疾登記失業人員實現就業創業,進一步增強人民群眾獲得感。現結合我省實際,制定如下實施方案:
一、活動主題
就業幫扶,真情相助,不讓一個困難群眾掉隊。
二、活動時間
20xx年1月5日至2月5日
三、援助對象
就業困難人員;
殘疾登記失業人員;
符合就業困難人員認定條件的去產能中登記失業人員、長期停產停工企業職工、建檔立卡農村貧困勞動力等人員。
四、工作目標
實名登記建冊。對轄區內各類就業困難人員開展上門走訪,精準認定、登記建冊,做到人員底數清、技能水平清、就業需求清、就業情況清。
零就業家庭動態清零。對轄區內就業援助對象開展送崗位、送培訓、送服務、送政策等集中幫扶活動,幫助就業困難人員實現就業,確保零就業家庭動態清零。
建立就業援助工作機制。通過摸清底數,及時掌握就業援助對象的就業情況、問題困難、意見訴求,進行動態跟蹤幫扶,建立長效就業援助工作機制,為全年開展就業援助工作打好基礎。
五、活動內容
(一)逐戶調查,摸清底數。省、市就業服務與殘聯機構統籌指導,縣(市、區)就業服務和殘聯機構組織基層公共服務平臺人員分片包干,深入街道(鄉鎮)、社區開展逐戶走訪登記,準確掌握其家庭情況、個人現狀、就業意愿、困難問題,建立實名制臺賬,做到走訪到戶、登記到人、信息到庫。(責任單位:縣級人社部門社區就業服務機構、基層就業服務平臺,殘聯就業服務機構。
完成時限:1月15日前)
(二)準確認定,因人施策。在入戶調查的基礎上,準確認定就業困難人員,實現信息化管理。根據就業困難人員就業創業需求,緊扣活動主題,有針對性地制定“一人一策”幫扶方案,明確責任分工、援助內容、效果要求、時間節點,幫助就業困難群眾盡快實現就業,不讓一個困難群眾掉隊。(責任單位:各級人社,殘聯就業服務機構。
完成時限:1月20日前)
(三)多措并舉,精準幫扶。活動期間,各地要廣泛開展去產能下崗職工、高校畢業生及建檔立卡貧困人員等專題招聘活動,同時依托當地企業開展愛心幫扶,廣泛征集適合就業困難人員的工作崗位,要充分利用線上線下網絡招聘等多種形式,大力開發崗位對接。各級就業服務機構要針對援助對象就業意愿,進行個性化職業指導,為其提供至少三次職業介紹,尤其對殘疾人等特殊困難人員實施“一對一”精準幫扶,要組織開展職業及創業技能培訓,落實各項就業創業政策,促進就業困難人員實現穩定就業。要著力做好零就業家庭就業援助工作,確保零就業家庭動態清零。對于通過市場渠道難以實現就業的,要開發公益崗位實施托底安置。要加強各級殘疾人工作委員會成員單位帶頭安排殘疾人工作,推進按比例安排殘疾人就業。(責任單位:各級人社部門人才服務、職業介紹、就業訓練機構,殘聯就業服務機構。
完成時限:1月31日前)
(四)聚焦重點,強化指導。各地要對就業困難人員多、就業壓力大的地區特別是資源枯竭城市、獨立工礦區、去產能企業集中地區等,要派出專門工作隊、服務隊,深入基層一線,強化工作指導,切實幫助解決困難問題。對因去產能與企業解除勞動關系的失業人員,符合失業保險條件的,落實失業保險待遇。(責任單位:各級人社部門就業處(科)、就業服務機構,殘聯就業服務機構。
完成時限:2月5日)
(五)加強回訪,務求實效。各級人社、殘聯部門要強化跟蹤問效,通過實地檢查、隨機抽查、集中督查等方式,對就業援助對象實現逐一回訪。各級領導要帶頭開展回訪援助對象,聽取反饋意見,提升就業質量和穩定性。對援助效果不理想的,要及時找準存在問題,研究解決辦法。加強政策傾斜與資金保障,確保不發生規模性、區域性失業風險。(責任單位:各級人社、殘聯部門。
完成時限:2月5日前)
(六)加強宣傳,營造氛圍。各地要通過各類傳統媒體和新媒體多渠道、全方位宣傳報道就業援助月活動,努力營造濃厚的就業援助社會氛圍。根據就業援助對象需求,加大就業創業政策的宣傳力度,多渠道開展宣傳活動,幫助轄區居民特別是就業困難人員和殘疾登記失業人員知曉就業扶持政策、經辦機構和申報程序,讓用人單位了解各項優惠政策與具體辦理流程,確保符合條件的`企業和就業困難人員都能依法依規享受政策。(責任單位:各級人社部門就業服務機構,殘聯就業服務機構。
完成時限:2月5日前)
六、工作要求
(一)加強組織領導。開展就業援助工作是落實黨的十九大關于“開展全方位公共就業服務”的重要舉措。各地要充分認識做好就業困難人員就業援助工作的重要意義,并將此項工作列入本地本部門績效目標考核體系。“兩節”期間,各地要把開展就業援助月活動作為全省人社、殘聯系統一項重要工作擺到突出位置,作為為困難群眾送溫暖和解決困難群眾最直接、最現實問題的重要舉措。各地要成立專門工作領導小組,明確目標任務和責任分工,上下聯動、部門協同,扎實推動各項活動的開展。省本級成立河北省就業援助工作領導小組(附件1),辦公室設在省就業服務局社區就業處,負責全省就業援助工作的組織和工作指導。
(二)創新工作方式。各地要充分運用信息化管理手段,做到信息一體化管理、數據集中化運用,隨時監控就業援助工作的實施效果,及時跟進就業援助措施,并做好對接全省就業援助工作信息化管理軟件的前期準備工作。要結合創建充分就業社區活動,最大限度發揮基層就業服務平臺貼近群眾的優勢,堅持問題導向,實施就業援助精準幫扶。要細化實化就業援助工作方案,任務上墻,銷號推進,確保方案落地見效。
(三)認真總結上報。要注重總結重點區域、特殊困難人群中開展就業援助工作的亮點方法,實施“以點帶面”,突出活動實效。對活動中取得的新經驗、新亮點、新舉措要及時總結上報,省就業援助工作領導小組將適時通報推廣。
就業援助活動方案11
一、活動主題:
春風送崗情暖xx
二、活動時間:
20xx年xx月—xx月。
三、服務對象
1、有就業創業意愿的農村勞動者,包括擬外出務工和就近就業創業的農民工,因疫情留樟或主動留崗的務工人員,以及脫貧人口(含防止返貧監測對象)、農村低收入人口等重點幫扶對象;
2、符合認定條件的就業困難人員,包括登記失業人員中符合“4050”(男年滿50周歲、女年滿40周歲)年齡條件的人員、零就業家庭(法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業狀況的城鎮居民家庭)成員、符合相關條件的殘疾人、城鄉貧困勞動力、因承包土地被征用而失去土地的人員,其他就業困難人員;
3、有用工需求的用人單位,特別是重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業;
4、其他有就業創業意愿的勞動者。
四、活動內容
1、開展就業信息大摸排。動員廣大村組干部、勞動保障協管員、大學生專職村干、黨建宣傳員深入村(社區),走訪農村勞動者、就業困難人員、返鄉人員,了解就業失業情況和服務需求。建好、用好“全省農民工地圖”,動態更新農民工就業創業、培訓等信息。開展企業20xx年春季用工需求調研,重點調查了解各類企業的用工狀況和用工需求情況,及時發布企業用工信息。
2、開展就業政策集中宣傳。開設“20xx年春風行動暨就業援助月”專欄,刊發《致全市返鄉人員一封信》,集中宣傳支持農村勞動者、高校畢業生和就業困難人員就業創業、支持企業穩崗拓崗的'政策服務舉措,公布惠企及就業幫扶政策清單、服務清單和申領流程,努力提高政策知曉度。
3、大力挖掘一批就業崗位。大力宣傳“xx藥工”新興勞務品牌,加大醫藥、釀酒、金屬家具等行業技能培訓力度,提升勞動者求職技能。鼓勵機關企事業單位設立一批低門檻有保障的愛心崗位,開發一批城鄉公益性崗位,優先兜底安置就業困難人員、脫貧人口。鼓勵市內企業招聘就業困難人員。
4、密集組織招聘活動。在20xx年xx月xx日(農歷xx月xx)、xx月xx日(農歷正月初九)、xx月xx日(農歷正月十六)舉辦三場全市大型招聘會。開展企業直播招聘、線上云探場、部長直播帶崗、云招聘等線上服務。在農民工集中的社區、村組、集市、大型商超等場所,設立招聘服務站點,開展“招工大篷車”送崗下鄉活動。針對就業困難人員、脫貧人口等,村(社區)要積極開展上門、電話、短信、微信等送崗活動。
5、精準開展就業創業指導服務。及時開展勞務協作對接,精準幫助市內企業引才、招工。精選推送一批創業項目,提供政策咨詢、開業指導、項目開發、資金支持等“一條龍”創業服務。完善“共享用工”平臺,為春節前后有用工需求的企業提供支持,開展企業間用工余缺調劑。積極開展“農民工維權”等專項咨詢活動,依法維護勞動者合法權益。
活動期間,有用工需求的企業,將招聘崗位信息電子版發xx市內企業用工聯系微信群。
聯系人:市就業創業服務中心公共服務股
聯系電話:xxxx-xxxxxx
就業援助活動方案12
為認真貫徹落實區委十屆七次全會穩就業和打贏脫貧攻堅戰決策部署,按照區人社局、區扶貧辦、區總工會、區婦聯、區殘聯五部門下發的《陽明區“20xx年春風行動暨就業援助月”專項服務活動方案的通知》(陽人社函〔20xx〕1號)要求,陽明區定于在全區開展“20xx年春風行動暨就業援助月”專項服務活動,集中幫扶農民工、就業困難人員、殘疾人等各類群體就業創業。為確保我區專項服務活動按照市通知要求落實落靠,特制定本工作方案。
一、活動主題
春風送真情 就業惠民生
二、活動時間
20xx年1月15日至20xx年3月31日
三、服務對象
(一)有就業創業意愿的農村勞動者、農民工;
(二)就業困難人員、零就業家庭成員;
(三)農村建檔立卡貧困勞動力;
(四)殘疾登記失業人員;
(五)我區“百大項目”及有用工需求的用人單位。
四、活動目的
(一)使各類服務對象了解就業政策和服務措施,掌握申請享受政策支持和服務的具體流程,擴大政策知曉度和活動的社會影響力。
(二)使各類服務對象都能得到就業創業服務,符合條件的都能享受就業創業扶持政策。
(三)促進一批農村勞動者實現就業,幫扶一批就業困難人員實現就業,鼓勵一批農民工等人員返鄉創業,服務一批用人單位,尤其是“百大項目”企業,滿足其用工需求,使勞動者和用人單位切實感受到黨和政府對就業創業工作的重視與關懷。
五、活動內容及時間安排
按照區專項活動時間安排,20xx年春風行動暨就業援助月專項服務活動自1月15日開始3月底結束。各鎮(辦)及區直相關部門要妥善安排工作,抓住進城務工人員春節回鄉、返廠時間節點,入戶入企,做好“送政策、送溫暖、送崗位、送信息”四送服務,吸引優質企業和外出務工人員積極參與專項服務活動。
(一)舉辦20xx年“春風行動暨就業援助月”啟動儀式。區于20xx年1月15日(周五)同步開展專項服務活動啟動儀式。區人社局牽頭相關部門要提前籌劃、統一部署,盡早做好同步啟動相關準備工作。
(二)開展一次摸底走訪調查。各鎮(辦)及區直相關部門要認真組織開展就業“訪民生、聽民情”活動,組成聯合工作隊、服務隊深入村(屯)、社區有針對性走訪就業困難人員、殘疾人登記失業人員、返鄉農民工、未就業貧困勞動力、女性失業人員等服務對象,送溫暖、拉家常、摸情況,做到服務對象人員底數清、就業需求清、技能水平清、就業意向清、創業訴求清,形成走訪服務實名制清單;走訪轄區內用工較多的或有用工需求的企業(單位),要調查了解實際情況,幫助解決用工需求,重點掌握落地我區的“百大項目”,形成大企業、大項目崗位需求臺賬清單,動態管理,精準服務。(完成時限:20xx年春節前)
(三)實施一輪政策宣傳。各鎮(辦)及區直相關部門要在活動期間廣泛開展政策宣講,重點介紹黨中央、國務院對就業創業工作的調度重視,鼓勵支持農民工、農村富余勞動力、就業困難人員等重點群體就業創業政策措施,區人社局牽頭制定政策清單、服務清單和經辦機構清單,清單內容發送到相關部門。區直相關部門要充分運用自媒體、服務場所集中開展政策宣傳,創新政策宣傳方式,通過就業D圖、微信、微博、公眾號、電子屏等推送電子版宣傳手冊、政策解讀稿、播放就業創業政策小視頻;聯系媒體通過電視訪談、熱線直播、抖音快手等多種形式多渠道宣講就業創業扶持政策、即時解答群眾政策咨詢,為求職創業人員釋放利好政策。鄉鎮、街道要充分發揮村(屯)、社區等基層公共就業服務機構作用,在基層走訪過程中,發放政策手冊、政策日歷、崗位信息等宣傳材料,“手把手”教會服務對象關注應用本地公共就業服務公眾號,切實落實“政策入戶”,打牢活動的理論基礎。(完成時限:持續開展)
(四)舉辦一場典型事跡報告會。區人社局要聯合相關部門,在活動期間挖掘農民工、就業困難人員、返鄉創業成功人士、建檔立卡貧困勞動力、女性失業轉就業人員中的勞動致富典型,圍繞求職工作經歷、致富經驗和心得體會等形成典型事跡材料,根據實際聯合舉辦事跡報告會。通過電視、廣播等媒體,深入街道社區、生產一線、招聘活動現場等場所,面向各類群體講述勞動者的故事,樹立“勞動最光榮、幸福靠奮斗”理念,引發心靈共鳴,激發就業創業內生動力。各鎮(辦)要牽頭推薦不得少于2件的典型事跡材料,于20xx年2月3日前報送區人社局。(區事跡報告會完成時限:20xx年3月10日前)
(五)組織一系列招聘服務活動。一是區相關部門、各鎮(辦)組織現場招聘會要統一使用“20xx 年春風行動暨就業援助月現場招聘會”名稱,分類設置招聘專區,在醒目位置注明招聘行業、招聘對象,設立專門服務臺,提供面對面咨詢服務。二是區相關部門、各鎮(辦)要主動聯系轄區企業、個體工商戶、社會團體等單位,重點針對我區“百大項目”、轄區重點規劃產業及勞動密集型產業,廣泛收集一批適合服務對象的`崗位信息,制定公布本地區招聘活動計劃安排和崗位需求清單,組織開展一系列招聘服務活動。三是開展網上招聘活動,通過就業D圖、省統一公共就業服務平臺、相關部門服務平臺等發布招聘信息,開展遠程招聘,定向推送崗位信息,促進人崗對接。四是各鎮(辦)及區直相關部門要積極與其它人力資源服務機構開展線下招聘服務合作,也可與智聯招聘和58 同城等人力資源服務機構加強協作,為求職者提供更多崗位選項。黑龍江地區智聯招聘負責人:肖順峰,聯系電話:xxx。 (完成時限:20xx 年3 月20 日前)
(六)推介一批就業創業項目。各鎮(辦)及區直相關部門要推出一批具有本地特色的就業創業項目,吸引就業困難人員、農民工、女性勞動者、殘疾失業人員等就業重點群體積極參與。推廣本地區特色勞務品牌,積極對接市場需求,組織專門培訓和外出務工,以知名勞務品牌帶動勞動者就業創業增收。公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化載體、創業扶持政策,推動成功創業。(完成時限:持續開展)
(七)打出一套就業援助組合拳。各鎮(辦)及區直相關部門要在日常援助工作基礎上,進一步加大援助服務力度,幫助轄區內就業困難人員和建檔立卡貧困勞動力規劃就業方向和實現路徑。為符合條件的單位及個人落實就業援助各項補貼政策,鼓勵用人單位更多吸納就業困難人員就業,鼓勵就業困難人員靈活就業、自主創業。深入開展技能提升行動,各鎮(辦)公共就業服務機構主動對接有就業意愿的“兩后生”及各類就業重點群體,提出培訓建議,開展勞動預備制培訓和職業技能培訓,促進其掌握技能,實現就業。開發一批公益性崗位,對仍然無法實現就業的困難人員和建檔立卡貧困勞動力予以托底安置。(責任單位:區人社局、區扶貧辦、區總工會、區婦聯、區殘聯)(完成時限:20xx年3月29日前)
六、組織領導
成立陽明區“20xx年春風行動暨就業援助月”工作領導小組,由區人社局局長王鳳麗同志任組長,區就業服務中心主任劉鑫淼、扶貧辦主任馮春富、區總工會魏杰、區婦聯副主席王潤楠、區殘聯張麗娟任副組長的工作領導小組,明確各成員單位責任分工、活動聯絡人。由區人社局負責全區春風行動的統籌規劃和總體部署,起草行動方案,協調各成員單位和各鄉鎮、街道,組織實施此次專項服務工作。區各成員單位配合人社局開展此次專項服務活動,為區人社局提供服務對象基本情況、數據,根據部門優勢牽頭或配合人社部門做好各類服務對象的摸底調查、“四送”服務,組織服務對象參加招聘活動,挖掘就業創業典型,指導好各鎮(辦)開展活動。
就業援助活動方案13
一、活動主題
春風送真情援助暖民心。
二、活動時間
2023年1月—3月。
三、服務對象
(一)有就業創業意愿的農村勞動者,包括擬外出務工和就近就業創業的我市農村勞動力,因疫情滯留我市或主動留崗的外來務工人員,以及中西部地區、我市結對地區脫貧人口(含防止返貧監測對象)等重點幫扶對象。
(二)我市就業困難人員,包括4050人員、零就業家庭人員、單親家庭人員、低保家庭人員、需贍養(撫養)患重大疾病直系親屬的人員、殘疾人、畢業一年后未就業高校畢業生、長期失業者、刑滿釋放和戒毒康復人員以及退役軍人中的`就業困難人員等。
(三)有用工需求的用人單位,特別是重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業。
四、活動目標
(一)就業有支持。使農村勞動者、就業困難人員了解就業政策、服務舉措及申請渠道,有需要的都能享受到就業幫扶,推動實現就業創業、有序返崗。
(二)用工有保障。使重點企業和其他有用工需求的用人單位享受到相關用工服務和政策支持,幫助保持正常穩定運轉和健康發展。
(三)滿意有提升。使服務對象感受到黨和政府的溫暖與關懷,推動社會各界積極參與活動,不斷增強廣大勞動者獲得感、幸福感。
五、活動內容
活動內容主要圍繞全面組織就業摸排、廣泛進行政策宣傳、大力推介就業創業項目、精準開展對接服務、密集組織招聘活動、推出系列暖心舉措六個方面開展,重點工作安排見附件。
六、工作要求
(一)強化組織領導。開展好2023年春風行動暨就業援助月專項服務活動,是幫扶農民工、就業困難人員等重點群體就業,保障企業用工需求,穩定春節前后就業形勢的重要舉措。各區要高度重視,會同有關部門建立工作協調機制,抓緊制定本區具體活動方案,精心設計安排,明確責任分工,認真組織實施,確保各項工作任務落地落實。
(二)加強風險防控。各區要根據疫情防控新形勢新要求,采取靈活多樣的方式穩妥有序組織開展活動。要及時開展就業形勢監測分析,密切跟蹤務工人員流動、企業減員等情況,做好風險應急處置工作。要暢通勞動保障維權渠道,加大違法懲戒力度,維護好農民工工資報酬等權益。
(三)做好總結宣傳。各區要及時梳理活動開展情況、進展成效和特色做法,利用線上線下渠道廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。中天人力資源網將開設“春風行動暨就業援助月”專題專區,對全市活動進行跟進宣傳,請各區分階段、分類型、有側重地將工作信息、圖文影像(附簡要文字說明)、新聞線索等報送至指定郵箱,市人社局將擇優上報人力資源社會保障部進行宣傳推廣。
請各區于1月11日前報送本區階段性活動進展情況,主要包括啟動情況、活動計劃安排、困難人員走訪幫扶情況、農民工返鄉情況等;于2月6日前報送第二次階段性活動進展情況,主要包括困難人員走訪幫扶情況、農民工返崗情況等;于4月3日前報送活動總結報告。
就業援助活動方案14
一、指導思想
深入貫徹和落實科學發展觀,以促進區域、城鄉協調發展,實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,充分調動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎設施建設,提高貧困人口的基本素質,強化村基層組織建設,提高長塘村及其貧困人口的自我發展能力,圓滿完成幫扶工作任務。
二、工作目標
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作責任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子,有科學的發展規劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農戶脫貧。力爭到20xx年底,使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規定的脫貧指標;
1、依靠現有的合作社,以發放化肥補貼形式,繼續鼓勵貧困戶種植優質蔬菜,并進一步擴大種植反季節蔬菜的規模。
2、新增扶持發展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約100畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多,價值高,而且不占用水田,畝產在6000斤以上,最高能產10000斤以上,產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果,還能產雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的`種植目標在四百畝以上。
3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓,增強勞動力特別是年輕人就業的技能,及時掌握就業信息,加強與有關用工單位、企業的溝通聯絡,向江門市相關
企業推薦具備一定的職業技能的貧困勞動力外出就業,條件成熟可組織部分企業到村委會召開現場招聘會,增加農戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當給予經濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農戶抵御災害的能力,保障農戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶,在最低生活保障的基礎上,通過組織捐款、節日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%,是否有發生因貧困被動輟學的,考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業,對存在經濟困難的大學生家庭,發動捐款,幫助大學生解決部分學費,鼓勵有條件學生助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生,注意消除其影響升學的貧困原因,保證全部在讀大學生順利畢業,初三、高三學生不因貧困影響升學。
(五)對沒有考上高等院校的高中畢業生和未能升高中的初中畢業貧困家庭子女,經本人同意,98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現免費參加職業技術培訓并轉移就業;在家從事農業生產的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上;
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫療的農戶,考慮繼續以直接資助的形式,幫助其參加合作醫療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農村合作醫療,為農戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標,每年旱季缺水嚴重,擬在長塘村建設涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。
(八)實現鎮到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約公里,在爭取省財政資
金的基礎上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協助長塘村新“兩委”班子搞好團結,強化村黨支部建設,加強對黨員干部的教育和培訓,完善支部活動,形成支部學習的自覺性,打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協助村委加強農村精神文明建設,加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設,不斷提高農民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉風,促進社會和諧穩定。
四、保障措施
扶貧開發工作組抓好扶貧開發工作專項資金管理,建立扶貧開發資金專用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專門帳戶設立規范帳冊管理,針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度,對貧困戶名單、扶貧開發資金使用、工程招投
標情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當地紀檢xxx門做好全程專項資金的監控。協助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務公開、財務公開工作。
五、對照完善幫扶任務。
1、根據和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準,查漏補缺,繼續落實各項幫扶任務。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據實際情況,做好自查自糾工作,加強縱向橫向的學習比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
就業援助活動方案15
為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省促進殘疾人就業行動方案(20xx—20xx年)的通知》(浙政辦發〔20xx〕59號)精神,結合《湖州市殘疾人事業發展“十四五”規劃》(湖政發〔20xx〕19號)相關要求,制定本行動方案。
一、主要目標
到20xx年,全市累計新增殘疾人就業3000人以上,新增殘疾人公益性崗位600個以上,勞動年齡段持證殘疾人就業率達到65%以上,其中有就業意愿的應屆高校殘疾人畢業生就業率達到100%,殘疾人就業能力持續提升,殘疾人就業權益得到更好保障。
二、重點任務
(一)全面推進機關事業單位帶頭安排殘疾人就業
建立全市機關事業單位在編殘疾職工信息比對機制,摸清殘疾人就業情況底數,并定期向社會公示。制定機關事業單位按比例安排殘疾人就業工作項目推進計劃,確保“十四五”期間市政府殘疾人工作委員會成員單位、其他編制50人(含)以上的市級黨政機關和編制67人(含)以上的事業單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業未達到規定比例的,至少安排1名殘疾人就業。各區縣“十四五”期間至少招聘殘疾人行政(參公)編制1人,事業編制1~2人。靈活考試考核辦法,按照“干什么、考什么”原則,為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利。
統籌機關事業單位編外工作人員崗位設置和招聘,預留一定數量的崗位給殘疾人。對滿編滿崗的機關事業單位,在現有控制數范圍內可安排殘疾人到編外輔助性崗位就業,并依法簽訂勞動合同,保障其合法權益。對基層政府開發管理且沒有財政資金或其他各類資金、基金保障的輔助性崗位可納入公益性崗位開發使用范圍。機關事業單位安排殘疾人在編外崗位和公益性崗位就業的,可計入用人單位按比例安置殘疾人就業人數。
(責任單位:市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯,各區縣政府<含南太湖新區管委會>。列第一位的為牽頭單位,下同。以下均需各區縣政府<含南太湖新區管委會>落實,不再列出)
(二)有效推動國有企業實施殘疾人就業幫扶
組織開展國有企業助殘就業專項招聘活動。將國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業納入企業社會責任報告。國有企業應當積極開發和預留適合殘疾人的就業崗位,每年有計劃地通過公開招考(聘)、勞務派遣等多種形式安排殘疾人就業。
推進特定國企崗位面向殘疾人專門開發。新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務點時,應當預留不低于10%的崗位專門安排殘疾人就業,并適當減免攤位費、租賃費。本地戶籍且享受低保的殘疾人(不含智力、精神殘疾人)申請煙草專賣零售許可證,凡符合湖州市煙草制品零售點布局相關規定的,可不受間隔距離限制。新增彩票經營網點時,同等條件下優先提供給殘疾人。
(責任單位:市國資委、市郵政管理局、市煙草專賣局、市民政局、市體育局、市殘聯)
(三)依法推進殘疾人按比例就業和集中就業
加大對按比例安排殘疾人就業企業的扶持激勵力度,全面落實促進殘疾人就業稅費優惠、社會保險補貼、超比例獎勵等政策。探索殘疾人按比例就業多種實現形式,對在“殘疾人之家”輔助性崗位就業的殘疾人具有屬地戶籍且精神、智力或重度肢體殘疾的,可計入用人單位按比例安排殘疾人就業人數。推進醫院設置盲人醫療按摩崗位,將符合條件的盲人醫療按摩診所納入醫保定點單位。積極做好盲人醫療按摩人員考試、執業備案、證書年審、職稱評審、繼續教育培訓等工作。
落實集中安排殘疾人就業的用人單位無障礙提升改造補助。將符合條件的殘疾人福利性單位視同小微企業,依法享受預留份額、價格評審優惠、優先采購等政策。對殘疾人集中就業企業在企業綜合評價指標設置方面給予政策傾斜。
(責任單位:市殘聯、市經信局、市民政局、市財政局、市衛生健康委、市醫保局)
(四)加大扶持殘疾人自主創業和靈活就業力度
全面落實場地(所)租賃補助、一次性創業補貼、創業擔保貸款貼息等扶持政策。推進創辦殘疾人創業基地(園區),為殘疾人創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務平臺和發展空間。到20xx年,每個區縣創辦殘疾人創業基地(園區)1個以上。
大力拓展殘疾人新業態就業渠道,繼續實施電子商務助殘計劃,支持殘疾人從事云客服、云審核、網絡直播等職業。打造殘疾人文創基地,推進文化創意、非物質文化遺產傳承等助殘項目建設,鼓勵殘疾人參與傳承傳統手工藝推廣、非物質文化遺產文創展銷等活動。到20xx年,全市新增從事電子商務就業創業的殘疾人100人以上。
(責任單位:市殘聯、市人力社保局、市商務局、市文化廣電旅游局)
(五)積極發動社會力量助力殘疾人就業
支持各類企業開展多種形式的就業助殘活動,每年開發征集200個以上愛心崗位定向招聘殘疾人。倡導對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用,并提供宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。充分發揮人力資源服務機構在殘疾人就業供需對接方面的作用,對推薦殘疾人穩定就業1年以上的服務機構,按人數給予獎勵。到20xx年,每個區縣對接人力資源服務機構1家以上。
充分發揮各級慈善總會和殘疾人福利基金會的優勢,每年開展以殘疾人就業為主題的公益慈善項目和活動不少于2次。進一步發揮各級各類殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織、殘疾人就業創業帶頭人的作用,打造一批具有一定市場規模、運行穩定的助殘就業品牌項目,帶動輻射更多殘疾人就業創業。到20xx年,全市新增認定市級助殘就業品牌項目5個以上。
(責任單位:市殘聯、市人力社保局、市民政局、市工商聯)
(六)切實加強就業困難殘疾人就業保障
建立健全殘疾人就業能力評估制度,切實做好勞動年齡段內有勞動能力和就業意愿的未就業持證殘疾人的就業困難認定工作,符合條件的就業困難人員幫扶率達到100%。低保家庭殘疾人初次就業、再就業的,3年內所獲得的就業收入可不計入家庭收入,3年后符合條件的給予1年漸退期。
規范化提升建設“殘疾人之家”,推動建立健全輔助性就業項目(產品)調配機制,為精神、智力和其他重度殘疾人開展輔助性就業創造更加有利的條件。加大殘疾人托養(庇護)照料機構管理服務、殘疾人專職委員等助殘公益性崗位開發力度,村(社區)便民服務、保潔、保綠等公益性崗位優先招聘符合條件的殘疾人。全市每年新增殘疾人公益性崗位就業150人以上。
(責任單位:市殘聯、市民政局、市人力社保局)
(七)穩步促進農村殘疾人就業增收
做好殘疾人幫扶工作和鄉村振興有效銜接,整合現有殘疾人扶貧基地、來料加工基地、創業孵化基地,有效帶動本地農村殘疾人勞動力就近就業。到20xx年,每個區縣建立高標準殘疾人就業創業基地2~3家。創新低收入殘疾人家庭資源型財產增收模式,探索推廣“飛地抱團”等項目,實現農村殘疾人低收入農戶年均增收不低于10%。加強政策扶持和全流程服務,組織農村殘疾人或其家庭成員參加實用技術培訓,幫助其從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電子商務、農村寄遞物流等行業。
鼓勵鄉村民宿等鄉村旅游經營單位對農村殘疾人進行就業幫扶,支持殘疾人積極開展鄉村旅游產業自主經營。對鄉村民宿提供殘疾人就業崗位,或者與所在農村殘疾人開展相關手工業等業務合作的,在鄉村民宿培育評定過程中予以優先考慮。鼓勵引導農業龍頭企業、農村專業合作社、種養業大戶吸納和帶動農村低收入殘疾人就業創業。鼓勵支持在農村人居環境整治和美麗鄉村建設中吸納本地農村殘疾人勞動力就業。
(責任單位:市農業農村局、市文化廣電旅游局、市商務局、市郵政管理局、市殘聯、市人力社保局)
(八)精準開展殘疾人大學生就業服務
建立部門間殘疾人大學生信息交換機制,準確掌握本市戶籍(生源)在校殘疾人大學生數據。建立“一人一策”就業服務臺賬,在政策宣講、職業生涯規劃、簡歷撰寫、面試輔導、崗位推介、心理疏導等方面開展“一對一”精準服務,提高殘疾人大學生就業競爭力和求職成功率。落實高校畢業生就業創業補貼政策,促進高校殘疾人畢業生平等享受公共就業服務。
組織面向高校殘疾人畢業生的各類線上線下就業服務和招聘活動,并作為機關事業單位和國有企業帶頭安排殘疾人就業的重點對象,精準實施“一人一檔”幫扶,為每人至少提供3~5個就業機會,優先組織參加職業培訓和就業實習見習。對難以通過市場化方式實現就業的.,根據個人意愿推薦公益性崗位妥善安置,確保有就業意愿的殘疾人應屆畢業生得到100%幫扶、實現100%就業。
(責任單位:市人力社保局、市教育局、市殘聯)
(九)大力提升殘疾人職業技能
以殘疾人職業能力評估結果為依據,以人力資源市場需求為導向,鼓勵用人單位參與培訓體系建設,組織開展殘疾人崗前、崗中、轉崗培訓。引導和鼓勵在湖高職院校、各類社會培訓機構、大師工作室等積極開發面向殘疾人的就業創業培訓項目,分類開展精準培訓。落實殘疾人職業技能培訓免費制度,對參加培訓、符合條件的殘疾人可給予一定的生活費補貼。全市每年組織殘疾人免費職業技能培訓1600人次以上。
優化培訓管理,創新培訓方式,全市每年集中公布一次本地殘疾人職業技能培訓項目以及定點培訓機構,定期舉辦殘疾人職業技能競賽和職業技能展示交流活動。全方位支持湖州市特殊教育學校發展,打造殘疾人職業培訓(工匠培育)基地。支持其他中等專業學校、職業高中以隨班就讀等形式招收殘疾學生接受職業教育,鼓勵符合中高考報名條件、具備初高中文化程度且有接受職業教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受相應層次的職業教育。
(責任單位:市殘聯、市人力社保局、市教育局)
(十)創新推進殘疾人就業服務集成改革
將殘疾人就業納入各級公共就業服務機構服務范圍,設立殘疾人就業服務“綠色通道”,組建殘疾人就業輔導員隊伍,開展多種形式的殘疾人就業幫扶活動。積極開展殘疾人就業基本信息調查,對就業年齡段有就業意愿的殘疾人提供基礎信息核對、職業能力評估、就業需求登記、就業崗位援助等就業服務。
深化數字化改革,創新構建新型殘疾人就業保障服務體系,建立殘疾人就業服務平臺。推進數字殘聯與數字人社關鍵信息共建共享,定期進行數據交換,圍繞殘疾人就業需求,提供摸查服務、職業指導、職業介紹、匹配推薦、聯網認證、跟蹤回訪等精細化就業服務。
(責任單位:市殘聯、市人力社保局)
三、工作保障
(一)強化責任落實。各區縣政府、市有關單位要切實增強責任感和使命感,按照責任分工,完善政策機制,主動擔責、積極推進,確保相關政策落地落實。各級政府殘工委要加強組織協調,督促有關單位做好殘疾人就業工作。
(二)落實資金保障。充分發揮殘疾人就業保障金對殘疾人就業的促進作用,并統籌用好各類就業創業扶持資金,引導社會力量支持殘疾人就業創業,保障殘疾人就業創業等相關資金投入。要強化預算執行和監督,完善績效評估機制,提高資金使用效益。
(三)努力營造氛圍。充分利用就業援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節點,大力宣傳促進殘疾人就業政策法規、殘疾人就業創業先進典型和扶殘就業先進事跡,積極營造促進殘疾人就業的濃厚氛圍。
(四)定期監測評估。各區縣政府殘工委要按年度對促進殘疾人就業情況進行監測和評估,及時發現和解決實施中出現的問題。市政府殘工委每年11月對全市情況進行監測和評估,并及時向省政府殘工委報送落實情況。
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