篇一
各位領導、同志們：
黨建工作是龍頭，是經濟社會發(fā)展的組織保證和智力支撐。2015年，**街道黨工委在區(qū)委的正確領導和區(qū)委組織部的關心指導下，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，扎實推進黨建工作，以落實發(fā)展第一要務為主題，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以加強街道社區(qū)領導班子建設為重點，切實加強黨員干部隊伍建設，以創(chuàng)新黨建工作機制、組織形式和活動形式為動力，積極探索社區(qū)基層黨組織和社區(qū)黨組織黨建工作新路子，為促進街道經濟和各項事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展提供良好的組織保障。
一、主要做法
(一)著力在履行職責上下功夫，增強抓好黨工委班子建設的主動性。打造一支作風硬、素質高，敢拼敢搶，真抓實干的黨員干部隊伍，是各項工作順利開展的第一保障，作為黨工委書記，我深知抓好基層黨建、夯實基層基礎的重要性，牢固樹立“發(fā)展是根本、黨建是保證”意識，帶頭落實黨建工作責任制、黨工委定期研究黨建工作制度、黨建工作聯系點制度、黨支部書記工作月報制度，切實履行好黨建第一責任人職責，抓好領導班子成員學習調研，加強貫徹民主集中制建設，規(guī)范黨工委議事和決策程序，有力地推動學習型黨組織建設。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，主要領導帶頭講黨課、帶頭調研、帶頭剖析、帶頭整改，通過領導領學、黨工委促學，建設學習型領導班子，受到中央巡視組的肯定，西沙社區(qū)開展活動信息《踐行科學發(fā)展、惠及社區(qū)百姓》在省、市《簡報》編發(fā)。通過舞活“龍頭”，增強了黨員干部責任意識和干事創(chuàng)業(yè)精神，抓黨建促發(fā)展的成效逐步呈現，2015年，街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值33.2億元;第三產業(yè)完成產值27.6億元，比增97.38%;固定資產投資總額完成14.4億元，超年度計劃序時83.3個百分點;財政收入完成1958萬元，比增97.38%。
(二)著力在夯實堡壘上下功夫，增強基層黨組織的先進性。黨的基層組織是黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。街道黨工委通過典型引路，抓兩頭帶中間，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。幾年來，創(chuàng)建了西沙企業(yè)集團“全國再就業(yè)工作先進集體”、月湖社區(qū)“全國示范商業(yè)社區(qū)”、金逸社區(qū) “全國萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”先進社區(qū)、新湖、月湖社區(qū)先后獲得“全國先進計生協(xié)會”等先進典型，以及**街道省級文明單位、西沙、金逸社區(qū)省級“敬老模范示范社區(qū)”等諸多省級先進集體。
1、抓基層，健全社區(qū)組織建設。在去年社區(qū)組織換屆選舉中，我們認真謀劃，精心組織，嚴密實施，順利完成了8個社區(qū)(村)換屆選舉工作，特別是選好配強社區(qū)黨組織書記，每個社區(qū)(村)至少配備1名以上女干部，共選出女兩委成員18名，同時圍繞增強基層隊伍活動，通過公開招聘招收了四名高校畢業(yè)生，金逸社區(qū)經居民代表通過，聘用了1名大專生和1名本科生，班子結構進一步優(yōu)化。結合社區(qū)換屆的前期考察工作，落實“一定三有”，按照“工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的要求開展社區(qū)居干部“雙述雙評雙公開”活動，進一步增強他們履職意識和競爭意識，干部的能力素質不斷得到提升，朱坑社區(qū)黨組織書記在“從優(yōu)秀社區(qū)主干中考錄公務員”中脫穎而出，成為我區(qū)第一個考錄的村官公務員。
2、抓基礎，找準經濟發(fā)展路子。我們根據各社區(qū)居實際，積極引導經濟實力強的社區(qū)，在民主決策的基礎上，實行資本經營，通過市場化方式置業(yè)、跨區(qū)域購置經營三產，獲得穩(wěn)固收益，如西沙社區(qū)興辦經營了酒店、市場、醫(yī)院等15家企業(yè)，拓展了社區(qū)集體經濟發(fā)展空間，集體經濟年收入達5000萬元以上;積極引導有集體資產的社區(qū)集聚優(yōu)勢、匯聚產業(yè)，如金逸社區(qū)積極探索實行“以房產養(yǎng)居”、“以置業(yè)養(yǎng)居”的辦法，成功引進綠洲超市和新華都商場及女人一條街等，年集體經濟年收入超600萬元;金逸社區(qū)還與月湖社區(qū)優(yōu)勢互補，聯合改造月湖市場建設美食城，不斷增強集體經濟的發(fā)展后勁;其他社區(qū)以經營好固定資產為抓手，增加集體經濟收入，嚴格掌控各類資源資產，杜絕一次性轉讓，為社區(qū)發(fā)展留下后路。同時，讓發(fā)展成果與居民共享，在全市率先實行居民養(yǎng)老金制度，西沙、金逸、月湖、新湖社區(qū)60歲以上的居民每人每月均可領到50-110元不等的養(yǎng)老金。
3、抓整頓，轉化后進班子面貌。切實抓好民生民心工程，貫通硬化旅游路林橋至朱仙路段總長3.6公里，完成了理洋社區(qū)自來水社區(qū)社區(qū)通工程，對社區(qū)垃圾進行定期清理。從管理、協(xié)調入手，幫助轉化后進薄弱長洋社區(qū)規(guī)范黨支部建設，投入3萬多元修膳社區(qū)，解決了辦公場所，規(guī)范了黨員活動室和電教室，完善各項規(guī)章制度;抓好黨員發(fā)展工作，制訂了黨員發(fā)展工作規(guī)劃，納入黨支部正常化、規(guī)范化工作之中，保證每年發(fā)展2名新黨員的目標;是激發(fā)社區(qū)干部活力，進一步規(guī)范了社區(qū)財管理，更新規(guī)范了社區(qū)務公開欄，執(zhí)行社區(qū)財政“雙代管理”制度，有效防止了集體資金管理上的漏洞。通過部門聯社區(qū)、企業(yè)幫社區(qū)、社區(qū)帶社區(qū)多種途徑，環(huán)境污染逐漸得到整治，干部積極性得到調動，計生工作明顯好轉，后進社區(qū)的面貌大為改觀。
4、抓規(guī)范，加強社區(qū)居干部管理。落實社區(qū)居干部任前約談制度、上崗培訓制度、崗位責任制度。以規(guī)范社區(qū)居務公開內容、程序為抓手，完善居務公開制度，去年通過招投標運作，增收近100萬元。結合社區(qū)組織換屆，對各社區(qū)居進行任期經濟責任審計，退回不合理支出1600元，社區(qū)支付轉移全部到位，進一步規(guī)范了社區(qū)財務管理。
(三)著力在培養(yǎng)管理上下功夫，增強建設高素質黨員干部隊伍的緊迫性。我們不斷加強化黨員干部教育培訓和管理，努力提高黨員干部的政治素質和帶領群眾致富的本領。一是重教育培訓。立足于培植“領頭雁”，水平著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領導藝術和工作能力教育，認真組織新一屆兩委成員參加集中培訓，為他們提高業(yè)務水平、提升工作績效打下了基礎。推薦社區(qū)黨員和發(fā)展對象參加社區(qū)經濟知識和農業(yè)技術技能培訓，提高黨員服務社區(qū)經濟建設、服務群眾的能力。二是重作用發(fā)揮。建立黨團員志愿者隊伍13支367人，設立為民服務崗12個，積極響應黨組織號召，在為民服務中爭當先鋒，在扶貧幫困中樹立榜樣，在創(chuàng)建文明中發(fā)揚模范，在支援抗震救災活動中共交納“特殊黨費”185301元，捐款面達80%以上;文獻小區(qū)等6支老黨員服務隊帶頭參與消防、治安巡邏、衛(wèi)生督導，主動配合舊城區(qū)改造，維護換屆選舉等重大工作活動的穩(wěn)定。三是重黨員發(fā)展。嚴格把好新黨員“入口關”，建立健全發(fā)展黨員“推薦制”、“公示制”、“聯審制”、“責任追究制”、“滾動管理制”、“票決制”，嚴格把好政審前、考察關、審批關、轉正關，進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，并注重新黨員的年齡結構、性別結構、行業(yè)結構、文化結構，不斷完善和優(yōu)化黨員隊伍結構，四年來發(fā)展新黨員174名。四重隊伍建設。建立一套能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，對街道機關人員定崗位、定職責，拓展發(fā)揮一線的骨干作用，有計劃的安排優(yōu)秀年輕干部到信訪維穩(wěn)、拆遷安置、城市長效管理等一線重要崗位加強鍛煉，促進他們更快成長，三年來有10名干部在公選中進入面試，2名干部入選。
二、存在的問題
我街道黨建工作與區(qū)委的要求仍有較大差距，還存在不少問題和不足，如黨工委班子的整體工作水平還不適應新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高;個別支部軟弱渙散，一些黨員素質較低;黨員年齡結構老化、文化結構偏低等問題不有待于繼續(xù)認真解決。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調能力不夠強、黨建工作經驗創(chuàng)新的思路辦法欠缺等問題和不足。
三、下步工作打算
在今后的黨建工作中，我將嚴格按照區(qū)委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，一方面繼續(xù)完善自己，努力彌補自己的不足;另一方面，充分履行好街道黨工委書記的職責，按照黨的十七屆五中全會精神要求，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標，深化創(chuàng)優(yōu)爭先活動，團結黨工委班子成員，并與黨工委班子成員一道，改進方法，加壓奮進，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創(chuàng)新機制，強化黨員經常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，力促黨的基層組織建設上水平、上臺階，一要建立政治理論學習長效機制，扎實推動學習型黨組織建設。二要強化干部能力素質培訓，探索培養(yǎng)優(yōu)秀社區(qū)基層干部方式。三要加大優(yōu)秀年輕干部交流輪崗力度，加大競爭性選拔社區(qū)聘用干部力度。四要探索社區(qū)黨建工作服務載體，建立健全黨建工作經費保障機制。五要優(yōu)化社區(qū)黨小組組織設置，拓寬發(fā)展黨員視野。六要完善黨員教育、管理、服務的長效機制，建立關懷、激勵黨員和社區(qū)主干機制。
以上報告，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。
篇二
我堅持把基層黨建工作擺在突出位置，認真履行第一責任人職責，用心謀劃推進基層黨建工作。特別是今年，是常委會專題研究黨建工作次數最多的一年，也是研究提出指導性意見力度最大的一年。重點抓了五方面的工作。
一是抓全局，在工作定位上找準了基層黨建工作的有效抓手。作為基層黨建的“第一責任人”，我始終認為，立足全局定思路，找準基層黨建工作的定位是做好基層黨建工作的首要任務。為此，我多次主持召開市委常委會，及時學習貫徹中央、省委有關黨建工作最新要求，專題聽取和研究基層黨建工作，在吃透上情、摸清下情的基礎上，把基層黨建納入全市工作大局中去思考、謀劃和推進，明確提出了“抓轉型帶黨建，以黨建促轉型”的工作思路，以及“五抓五著力”的工作定位，即：抓支部，著力推進基層黨組織“五好”達標;抓書記，著力配優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織“領頭雁”;抓黨員，著力實施黨員“素質提升工程”;抓陣地，著力推進黨員群眾服務中心全覆蓋;抓示范，著力打造基層黨建特色品牌，提升全市基層黨建工作科學化水平。
二是抓落實，在工作推動上完善了三個層面的長效機制。一是從指導層面建立抓黨建工作的長效機制。主要是研究制定了《關于進一步加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的實施意見》、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記隊伍建設實施意見》。二是從落實層面建立抓黨建工作的長效機制。主要是研究制定了《大同市農村黨組織“第一書記”管理辦法》和《大同市農村黨組織書記崗位目標管理實施辦法》，建立了市縣鄉(xiāng)黨建工作目標管理制度。三是從方法層面建立抓黨建工作的長效機制。主要是研究建立了市縣鄉(xiāng)黨委黨建工作例會制度和市縣鄉(xiāng)黨委黨建工作聯系點制度。目前，全市初步建立了基層黨建工作的制度體系，有力地促進了基層黨建工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。
三是抓典型，在工作領域上聯系了三種類型的基層黨建示范點。在農村，聯系了大同縣周士莊鎮(zhèn)南莊村，通過抓一個村的試點示范，在全鎮(zhèn)探索出 “園區(qū)化”以企帶村、“融合化”村企一體、“社區(qū)化”村村聯合、“產業(yè)化”農民合作社的“四化聯建”黨組織新模式，進而推動全市農村新建黨支部89個，黨小組316個。在城市社區(qū)，聯系了居民達3萬人的城區(qū)柳港園社區(qū)，指導該社區(qū)以“駐社區(qū)黨組織、黨員工作站、黨代表工作室”三個平臺為載體，培育了黨員志愿承諾服務等群眾歡迎的服務性黨建項目，有效提升了城市社區(qū)黨建工作水平。在非公企業(yè)，聯系了仟源制藥公司，主要是研究推行了“三同時”工作法，即實行黨、工、團三塊牌子一套機構，企業(yè)行政領導同時兼任黨組織書記和工會主席，將企業(yè)的黨建工作與生產經營工作做到同時布置、同時檢查、同時考核，為非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)黨建工作發(fā)揮作用提供了平臺和制度保障，實現了組織覆蓋向工作覆蓋、有形覆蓋向有效覆蓋的兩個轉變。
四是抓服務，在工作創(chuàng)新上推行了兩種服務基層群眾的新模式。主要是結合群眾路線教育實踐活動，就如何提高服務基層、服務群眾的能力和成效，在農村和城市分別推行了“三聯五解”和在職黨員進社區(qū)工作新模式。“三聯五解”：即領導聯點、部門聯村、干部聯戶，解讀惠民政策、了解村情民意、幫解發(fā)展思路、化解矛盾糾紛、解決群眾困難。自“三聯五解”模式實施以來，全市340名市、縣領導干部聯系走訪了142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2236個村(社區(qū))，市、縣機關的1.2萬名干部聯系了1462個村3.16萬農戶，辦好了一批實事、解決了一批難事、化解了一批矛盾、培樹了一批典型，密切了黨群、干群關系。在職黨員進社區(qū)：主要是針對在職黨員八小時外如何發(fā)揮作用，在全市在職黨員中創(chuàng)新性地開展了亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，服務社區(qū)建設、服務社區(qū)居民、服務困難群體，奉獻在社區(qū)的“三亮三服務一奉獻”活動。具體工作中采取了“五化五破解”工作法，即：團隊化服務，破解在職黨員進社區(qū)做什么的問題;民主化管理，破解社區(qū)基層自治組織不完善的問題;區(qū)域化支撐，破解黨組織凝聚效應不明顯的問題;多元化評議，破解黨員八小時外如何考評的問題;制度化保障，破解社區(qū)黨建基礎薄弱的問題。活動開展以來，全市5.9萬余名在職黨員已在居住地社區(qū)報到，136個市直單位與社區(qū)結成“一對一”共建對子，這為下一步全市黨的群眾路線教育實踐活動順利開展奠定了基礎。
五是抓考評，在工作激勵上主持研究出臺了兩個考核新標準。一個是主持召開常委會專題研究出臺了 “1+3”目標責任考核機制，“1”就是全省統(tǒng)一的考核內容及考核指標，“3”是指我市今年提出的對十大工程、重點項目、縣域經濟三項重要工作的專項考核，加大了考核指標的針對性，增加了基層黨建工作的權重比例，并將考核結果作為評先評優(yōu)、干部任用的重要依據。另一個是提出對黨委書記述職考評做到“三個延伸”，即延伸“述”的內容，增加“抓基層黨建最滿意的三件事和最不滿意的一件事”;延伸“評”的形式，重點了解群眾的評價和反映;延伸“考”的結果，實施動態(tài)考、動態(tài)測、動態(tài)評，有力強化了基層黨建工作的責任約束。
盡管我們取得了一些成績，但同省委的要求相比，還存在一定差距和不足。如：一些基層黨組織聯系、服務群眾能力不夠強;黨員干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力有待進一步增強;人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境還需進一步優(yōu)化等。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議的精神，按照省委加強基層組織建設的總體要求，全面落實黨建目標責任制，打基礎、強班子、帶隊伍，全面提升我市基層黨建科學化水平，為推動轉型跨越發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強有力的組織保障。