建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包和農(nóng)村稅費改革后，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的又一戰(zhàn)略性舉措，它所蘊含的城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的一個根本要求。下面是小編為大家收集整理的2016關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告，希望對大家有所幫助!
【2016關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告1】
通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)了我們村新農(nóng)村建設(shè)所存在的問題: 農(nóng)民不出“工”，農(nóng)民素質(zhì)不夠高，鄉(xiāng)村建設(shè)怎么辦?
一、取消兩工后的鄉(xiāng)村社會：陷入現(xiàn)代性旋渦中的傳統(tǒng)
本文我們要分析的“工”是指農(nóng)民在稅費征收年代必須要出的農(nóng)村義務(wù)工與勞動積累工。農(nóng)村義務(wù)工，主要用于義務(wù)植樹、公路建設(shè)、修繕學校等。按標準工日計算，每個農(nóng)村勞動力每年應(yīng)承擔五至十個義務(wù)工;勞動積累工，主要用于本村道路等基本設(shè)施的建設(shè)和植樹造林，并主要安排在農(nóng)閑時間出工。按標準工日計算，每個農(nóng)村勞動力每年應(yīng)承擔十至二十個勞動積累工。在農(nóng)村施行兩工制度已經(jīng)有二十多年的歷史，它在鄉(xiāng)村社會農(nóng)民日常的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了重大作用。伴隨著農(nóng)業(yè)稅費改革的進行，全國各個省份在很短的時間內(nèi)就紛紛取消了義務(wù)工與積累工，將鄉(xiāng)村社會的諸多公共建設(shè)項目推向了市場。地方政府的本意是想徹底減輕農(nóng)民的負擔，防止農(nóng)民負擔的反彈。從這樣的角度來說，兩工的取消確實限制了鄉(xiāng)村基層組織可能的伸向農(nóng)民的“黑手”，農(nóng)民得到了“負擔減輕”的好處。但是，關(guān)鍵的問題是兩工取消后鄉(xiāng)村社會的公共建設(shè)是否能夠順利進行。
在白家山村進行調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)稅一起取消的有兩工和共同生產(chǎn)費。原本兩工和共同生產(chǎn)費主要是用于本村交通和飲水設(shè)施的建設(shè)與維護的，在農(nóng)業(yè)稅費時代對保證農(nóng)民的交通和飲水的便利工作發(fā)揮了相當重要的作用。但是在取消兩工與共同生產(chǎn)費用之后，當?shù)卦谏蟼�世紀七、八十年代修建的防止道路沖毀而修建的雨水蓄水池(本村人叫它"水括")已經(jīng)由好幾米的深水池變?yōu)椴蛔銉擅椎臏\水池,甚至前些年雨水澇的時候水池邊緣出現(xiàn)過破洞漏水現(xiàn)象,據(jù)說那次差點把本村相對水池較低的窯洞沖垮.而且，本村的道路是又窄又陡的盤山路,路上滿是泥濘,由于沒有共同生產(chǎn)費也處于交通半癱瘓狀態(tài).遇到雨雪天氣就徹底癱瘓了.人們的農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品不能出村銷售,村外的人也不能進來收購.由此給農(nóng)民帶來的損失是不可低估的.最近下雨較多,村里人騎摩托車去鎮(zhèn)上趕集都成為一種奢望了.
地方政府從制度上取消義務(wù)工、積累工和農(nóng)業(yè)共同生產(chǎn)費使鄉(xiāng)村基層組織沒有了合法的制度性約束手段，就像砍斷了鄉(xiāng)村基層組織在農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)上的左膀右臂，農(nóng)村公共設(shè)施供給成了全體村民共同商議、共同決定的事情。地方政府希望能夠通過“一事一議”的制度補充來達到村里的事情村民共同商議決策，以防鄉(xiāng)村基層組織濫用職權(quán)增加農(nóng)民負擔的目的。在實際的運作中，農(nóng)民的負擔是沒有了，但“一事一議”基本上也成了一種擺設(shè)。即使村莊開展了，大多也成了村民之間互相扯皮的會議，往往是“議而不能決，決而不能行”.
在當前本村之所以出現(xiàn)公共品供給上的合作困境，除了政府在制度設(shè)計上限制了鄉(xiāng)村基層組織的能動作用外，還與現(xiàn)代性的進入和傳統(tǒng)農(nóng)民延續(xù)而來的比較公正觀有著很深的聯(lián)系。改革開放以后，農(nóng)民的流動性大大增強，村莊常年在外的人的數(shù)量不斷增多，他們中的絕大多數(shù)在村莊進行公共品建設(shè)的決策和執(zhí)行的時候都不能夠參與。這一現(xiàn)狀使傳統(tǒng)封閉型農(nóng)業(yè)社區(qū)在村莊建設(shè)與發(fā)展方面的全民參與在當前的情況成為了不可能，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)社區(qū)在涉及全村農(nóng)民利益的公共品性質(zhì)的建設(shè)項目上總會有缺席者，他們就像是“莊里的莊外人”，戶籍仍然在農(nóng)村，也在農(nóng)村擁有承包地，但是卻不關(guān)心所在村莊的發(fā)展，置村莊的事物于身外。正因為有“莊里的莊外人”的存在，農(nóng)村的公共品供給才更加的困難。
以本村的自來水安裝為分析對象，干旱的那幾年,每到夏天家家戶戶吃水都得去村里的大井邊去等水,有時甚至半夜里都有人在井邊等水.村委會出資買好水管準備村委出頭聯(lián)系,村民集資安裝自來水,即使如此，農(nóng)民依然沒有就此問題達成合作協(xié)議。為了解決需水問題，許多農(nóng)戶不得不投入更大的成本打自家專用的小水井---旱井。對于農(nóng)民的這種選擇，我認為，在行動中，農(nóng)民不是根據(jù)自己實際能夠得到的好處來計算得失，而是根據(jù)與周圍人的收益比較，來權(quán)衡自己的行動，不在乎自身得到多少及失去多少，而在于其他人不能白白的從自己的行動中得到額外的好處，農(nóng)民的這種心理構(gòu)成了他們特殊的公正觀念。在本村的公共品供給上，農(nóng)民的比較選擇公共觀表現(xiàn)的也比較強烈。正如上文的分析，因為從2004年開始當?shù)赝獬鰟?wù)工人員的數(shù)量不斷增多，再加上先前通過當兵、上學和經(jīng)商走出去的村民，“莊里的莊外人”的比例已經(jīng)不容忽視。在這種情況下，留守村莊的莊里人也不愿意出工出資搞村莊建設(shè)。農(nóng)民傳統(tǒng)的比較選擇公正觀置身于流動性的陷阱中，就好比是陷入現(xiàn)代性旋渦中的傳統(tǒng)，因為不能走出陷阱，沖出旋渦，單純依靠農(nóng)民自身的自覺自發(fā)行為開展村里公共設(shè)施建設(shè)的設(shè)想就成了“空中樓閣”.
現(xiàn)在雖然白家山村的飲水問題在現(xiàn)任村委班子的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)得到解決,基本家家都有自來水飲用.但是本村的道路交通問題卻還是基本處于停置狀態(tài),只是在村里給每一個參加修路的工人一袋白面的代價前提下,路上鋪了些石子,交通狀況稍有改觀.村里的"水括"還是沒有人愿意去義務(wù)修理,大家都覺得那不是自己個人的事情,不想往自己身上攔,只是在乖乖等待下一次的"水括"漏水事件發(fā)生.
二、農(nóng)民素質(zhì)不夠高，村里經(jīng)常出現(xiàn)，其他村民“幫”別人收拾經(jīng)濟作物的現(xiàn)象。前些日子是打核桃的時節(jié),村里一戶人家由于家里缺乏勞動力而核桃樹較多,一天沒有打完樹上的核桃,第二天早上去了地里發(fā)現(xiàn)有人在揀他家的核桃,主人說讓他們把核桃放下,那些人卻把主人的話當作耳旁風拖著一袋子核桃走了.后來這事被告到了村委會.這件事令村委會也很頭疼.據(jù)村里人說,像這樣的事件發(fā)生過許多次了,但是村委會也是沒有一個徹底解決的辦法.我認為這就應(yīng)該從村民素質(zhì)的提高入手來杜絕這樣的事情再次發(fā)生.
一個月的農(nóng)村調(diào)查令我這個來自農(nóng)村的大學生村干部感觸頗多。想把我所在的村子建設(shè)成為符合"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主"標準的新農(nóng)村,是一件有難度的事情.社會主義新農(nóng)村建設(shè)有許多的問題還有待于我們更多的人去發(fā)現(xiàn)去解決.
【2016關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告2】
為進一步深入了解掌握農(nóng)場芒允四隊隊情、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題，為下半年新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)，駐村工作隊對農(nóng)場芒允四隊進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
一、 基本情況