稅務(wù)局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告
內(nèi)控制度對加強(qiáng)事業(yè)單位的規(guī)范化管理、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)起到了重要的作用.。下面是語文迷小編整理的,歡迎大家閱讀!
【稅務(wù)局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告1】
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2016年內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃的通知》(瓊國稅督審便函〔2017〕1號)的要求,進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)覆蓋至各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、覆蓋稅收執(zhí)法和行政管理“兩權(quán)”運(yùn)行全過程,著力完善制度防線、流程防線、信息防線、監(jiān)督防線,確保權(quán)力運(yùn)行不出軌,干部不出事、少出事。現(xiàn)將2016年內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、2016年內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作開展情況
加強(qiáng)組織,統(tǒng)籌工作安排。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。我局黨組高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè),及時(shí)調(diào)整了內(nèi)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由黨組書記任組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)、日常監(jiān)控和協(xié)調(diào)等職責(zé)。
二是強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。我局將部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容,通過隨機(jī)檢查、專項(xiàng)檢查和績效考核等措施加強(qiáng)對部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的落實(shí),防止走過場等不良現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)對內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)不力的部門,嚴(yán)格問責(zé),追究其責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)教育,提高廉政思想認(rèn)識。
一是堅(jiān)持以廉政教育為中心點(diǎn)。我局逢會(huì)必講廉政,講廉政必講風(fēng)險(xiǎn)防控,努力從教育角度提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的有效性與針對性:一方面積極參加省局和縣委縣政府組織的各類警示教育活動(dòng),如觀看反腐紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》和《打鐵還需自身硬》;另一方面,每逢節(jié)假日臨近時(shí)通過12366系統(tǒng)發(fā)送廉政短信,做到切實(shí)加強(qiáng)廉政教育。
二是由我局班子成員帶頭學(xué)習(xí)總局、省局相關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)對我局發(fā)展的重要性,找出部門內(nèi)部管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要性和必要性。與此同時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班,教育引導(dǎo)全體干部職工認(rèn)識到加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求、規(guī)范內(nèi)部管理、防范工作風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
加強(qiáng)制度建設(shè),建立反腐倡廉機(jī)制。
制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用,具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能,是懲治和預(yù)防的有機(jī)統(tǒng)一。一年以來,結(jié)合實(shí)際工作中的新情況、新形式、新要求,我局注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,把制度建設(shè)貫穿于內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),將稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)等進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全內(nèi)控制度。為達(dá)到用制度管人、管事的目的。我局還及時(shí)修訂了《屯昌縣國家稅務(wù)局財(cái)務(wù)報(bào)銷審批辦法》等多項(xiàng)管理制度,并且立足長遠(yuǎn),定期評估內(nèi)控機(jī)制的有效性和適應(yīng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的缺陷和不足,扎實(shí)制定和完善本部門的相關(guān)工作管理制度,積極推進(jìn)廉政監(jiān)督工作的常態(tài)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
二、存在的問題及建議
2016年,在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各部門的密切配合下,我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但也存在著些許不足:一是工作人員配置不足,內(nèi)控機(jī)制在實(shí)際工作中執(zhí)行不夠到位,未能實(shí)現(xiàn)全方位的貫徹落實(shí);二是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的專題培訓(xùn)較少,對內(nèi)控工作的'理解不夠深入,阻礙了內(nèi)控工作的順利開展;三是少數(shù)干部職工思想觀念和認(rèn)識不易改變,內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高。
針對存在問題的工作建議是:一是局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的人員配置問題,不斷充實(shí)內(nèi)控機(jī)制工作人員,確保在實(shí)際工作中執(zhí)行到位;二是加大內(nèi)控機(jī)制建設(shè)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,多舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)注重培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性;三是通過崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,統(tǒng)一工作思想,讓全體干部職工提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,充分認(rèn)識到加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的重要性和必要性。
三、對內(nèi)控工作的反思
內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作是稅收體制機(jī)制建設(shè)和懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),是履行一崗雙責(zé)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要措施,是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約和政風(fēng)建設(shè)的重要抓手,對強(qiáng)化源頭治理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。開展好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,要努力做到:一是局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,及時(shí)研究布署內(nèi)控工作;二是發(fā)動(dòng)全體人員積極參與內(nèi)控機(jī)制建設(shè);三是不斷提高干部隊(duì)伍依法治稅的能力和水平。
四、2017年工作計(jì)劃
(一)規(guī)范權(quán)利配置。
一是健全權(quán)利制衡制度?b密劃分不同權(quán)利的使用范圍,針對不同類別的權(quán)利特征和作用,建立職權(quán)清晰、責(zé)任明確,既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利制衡機(jī)制。
二是完善權(quán)責(zé)體系。進(jìn)一步明晰內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)利事項(xiàng)、崗位職責(zé)等相關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)權(quán)利、崗位、責(zé)任和制度的有機(jī)結(jié)合,逐步形成一套成熟的權(quán)責(zé)體系。
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
一是針對干部任用、資金使用、行政審批等權(quán)利比較集中的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,把風(fēng)險(xiǎn)排查、分析、應(yīng)對等工作落實(shí)到具體崗位、具體責(zé)任人和具體工作環(huán)節(jié)。
二是建立完善防控措施。全面整合、補(bǔ)充、優(yōu)化各項(xiàng)監(jiān)督制約措施,著力解決現(xiàn)有各種工作規(guī)范和制度效用發(fā)揮不足,執(zhí)行力和落實(shí)度不到位等問題,定期組織廉政風(fēng)險(xiǎn)查找“回頭看”,通過風(fēng)險(xiǎn)查找、分類等手段,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,單位主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的第一負(fù)責(zé)人,各部門分管領(lǐng)導(dǎo)對其管轄范圍內(nèi)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作直接負(fù)責(zé)。
二是強(qiáng)化各部門責(zé)任。各部門要明確權(quán)責(zé)、規(guī)范流程、把工作風(fēng)險(xiǎn)排查、完善制度的內(nèi)控要求落實(shí)到實(shí)際工作中,并在做好自身內(nèi)控建設(shè)工作的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起對業(yè)務(wù)工作內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任。政策法規(guī)科要加強(qiáng)籌劃和指導(dǎo),履行監(jiān)督職能,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促的作用。
【稅務(wù)局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告2】
根據(jù)2017年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù)和《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的通知》瓊國稅發(fā)[2016]68號文件精神,我局認(rèn)真開展全面推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制工作,并取得了一定的成效,現(xiàn)將我局部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,認(rèn)真加強(qiáng)對內(nèi)控機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防”的方針,結(jié)合我縣的工作實(shí)際,認(rèn)真開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)活動(dòng),為了確保部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的順利進(jìn)行,縣局成立以黨組書記、局長陳運(yùn)東同志為組長,紀(jì)檢組長兼副局長文克衛(wèi)同志、副局長張平同志、羅紹明同志、吳鋒同志、趙明同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由人事、監(jiān)察、法規(guī)等部門組成的辦公室,直接指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)全局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,專題研究并組織制定了《樂東縣國家稅務(wù)局推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案》,指定監(jiān)察室副主任蔡文東同志為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。
二、積極開展學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容
根據(jù)制定的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案,在全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)召開專題會(huì)議,開展學(xué)習(xí)、宣傳全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)的主題及內(nèi)含,使大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,營造部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的良好氛圍,真正提高干部職工的思想意識。
三、著力加強(qiáng)制度建設(shè),有系統(tǒng)性、針對性和可操作性地制定本系統(tǒng)的制度和監(jiān)督事項(xiàng)
在認(rèn)真科學(xué)地評估我局原有制度體系的基礎(chǔ)上,立足于樂東國稅實(shí)際,緊扣監(jiān)督稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)朝著規(guī)范化方向發(fā)展,在全面性、系統(tǒng)性、針對性上下工夫,積極排查廉政風(fēng)險(xiǎn),按照省局構(gòu)建“七位一體”的要求和實(shí)行問責(zé)制約的規(guī)定,不斷加強(qiáng)完善部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真制定各種相關(guān)制度,把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)貫穿于稅收工作的全過程。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,根據(jù)崗位責(zé)任和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,合理配置人員。二是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,按照易于滋生腐敗的17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及61個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中所涉及的項(xiàng)目,明確到各科、室、中心、分局,指定各科、室、中心、分局主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目牽頭人,明確要求和時(shí)限,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制強(qiáng)化落實(shí)措施。三是完善和細(xì)化部門制度十二項(xiàng)的基礎(chǔ)上,制定了《樂東黎族自治縣國家稅務(wù)局執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務(wù)局行政決策程序制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務(wù)局行政執(zhí)法公示和亮證執(zhí)法制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務(wù)局依法行政考核制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務(wù)局學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務(wù)局重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度。四是加大科技防控力度,依托門戶網(wǎng)站、監(jiān)察子系統(tǒng)等,抓好信訪采集,深入分析評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,最大限度地減少執(zhí)法隨意性,大大減少了執(zhí)法過錯(cuò)。五是明確全系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)各科、室、中心、分局職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)十五項(xiàng),一般性日常監(jiān)督事項(xiàng)四十八項(xiàng),明確了監(jiān)督的重點(diǎn),不斷規(guī)范了工作流程,簡化辦事環(huán)節(jié),增強(qiáng)了辦稅公開透明度,不斷優(yōu)化了納稅服務(wù),促進(jìn)了隊(duì)伍的廉潔自律,實(shí)現(xiàn)了我局隊(duì)伍不出問題的目標(biāo),確保我局在當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)測評中連續(xù)五年保持第一名。
四、存在的問題
我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作雖然取得一定的成效,但推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度有待加強(qiáng),相關(guān)制度有待完善和細(xì)化,工作方法有待創(chuàng)新,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)努力全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
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