1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)行業(yè)主管部門必須建立今冬明春火災(zāi)防控責(zé)任體系，各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織實(shí)施，各相關(guān)行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自參與，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心、村(居)兩委要落實(shí)好火災(zāi)防控職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村村寨、居民樓院、城鄉(xiāng)結(jié)合部用火用電消防安全管理。
2.由區(qū)政府主導(dǎo)，區(qū)水務(wù)局牽頭，區(qū)住建、規(guī)劃、城管、消防、自來(lái)水公司等部門參與，在2016年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前，制定《修訂<花溪區(qū)市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法>工作方案》，啟動(dòng)《花溪區(qū)市政消火栓規(guī)劃建設(shè)管理辦法》修訂工作，解決當(dāng)前市政消火栓建設(shè)主體不明確，建成驗(yàn)收、移交程序缺失等問(wèn)題。
3.由政府主導(dǎo)，區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭，區(qū)發(fā)改、財(cái)政、住建、規(guī)劃、城管、水務(wù)等行業(yè)主管部門參與，在2015年12月底前，啟動(dòng)消防事業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作。
4.由區(qū)政府主導(dǎo)，區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)，在2015年12月底前，完成區(qū)級(jí)中心城區(qū)消防規(guī)劃編制工作。
5.抓城鄉(xiāng)管理，全面落實(shí)消防安全“基礎(chǔ)防控”體系建設(shè)。一是深化消防安全“網(wǎng)格化”管理。綜治辦要將火災(zāi)事故預(yù)防工作納入基層服務(wù)管理網(wǎng)格平臺(tái)，明確其在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、居民樓院和小場(chǎng)所隱患排查、消防宣傳工作職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)?shù)亍吧鐣?huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)”建設(shè)，同步開(kāi)發(fā)和推廣消防網(wǎng)格化管理模塊，用信息化手段推動(dòng)和規(guī)范消防安全網(wǎng)格化管理工作。2015年12月底前，所有社區(qū)必須全部將消防工作融入網(wǎng)格管理平臺(tái)，并明確工作人員的火災(zāi)預(yù)防職責(zé)，已開(kāi)發(fā)“社會(huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)”的必須設(shè)置消防管理模塊。2016年全“兩會(huì)”結(jié)束前，全市30%的社區(qū)必須完成此項(xiàng)工作。二是完善鄉(xiāng)村消防管理體系建設(shè)。2015年12月底前，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委消防工作管理領(lǐng)導(dǎo)等基本組織建立情況，村規(guī)民約、防火檢查、巡查、重點(diǎn)人員監(jiān)護(hù)、宣傳教育、“十戶聯(lián)防”等基本制度落實(shí)情況，專職、志愿消防隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練情況，消防機(jī)動(dòng)泵、消防水帶水槍，消防水池等基本設(shè)施情況進(jìn)行一次全面摸底排查。其中，“十戶聯(lián)防”工作機(jī)制在2015年12月底前，全區(qū)70%村寨必須建立完善，2016年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前，100%的村寨全部建立完善。2016年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前，全部完成鄉(xiāng)村專職、志愿消防隊(duì)伍，消防機(jī)動(dòng)泵、消防水帶水槍，消防水池配備建設(shè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，要下發(fā)責(zé)令整改清單，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委在2016年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前整改完畢。三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層滅火力量建設(shè)。依托群防群治力量和單位已有的消防組織，按照“3分鐘到場(chǎng)”要求劃定最小滅火單元，在城區(qū)建立“六有”微型消防站，要建立與消防部門的聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度體系，加強(qiáng)初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。在2015年12月底前，要有70%社區(qū)建成“微型站”，冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束前100%建成。
6.抓高層、地下建筑和城市綜合體整治。按照國(guó)家法律法規(guī)，督促高層、地下建筑和城市綜合體管理、使用單位落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任。2016年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前，完成已投入使用的高層、地下建筑、城市綜合體的排查整治工作。
7.民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、商務(wù)、文廣、旅游、安監(jiān)等行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定行業(yè)領(lǐng)域今冬明春火災(zāi)防控工作方案，牽頭開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域消防監(jiān)督管理工作，具體職責(zé)如下：
(1)民政局牽頭對(duì)全區(qū)養(yǎng)老等民政福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展整治;
(2)教育局牽頭對(duì)全區(qū)寄宿制學(xué)校、幼兒園、托兒所開(kāi)展整治;
(3)衛(wèi)計(jì)局牽頭對(duì)全區(qū)醫(yī)院開(kāi)展整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生院開(kāi)展整治;
(4)住建局牽頭對(duì)全區(qū)建筑施工工地搭建彩鋼板的整治;城管局牽頭對(duì)全區(qū)違章搭建彩鋼板建筑開(kāi)展整治;
(5)商務(wù)局牽頭對(duì)全區(qū)商(市)場(chǎng)、物流場(chǎng)所開(kāi)展整治;
(6)文廣局牽頭對(duì)全區(qū)歌舞游藝場(chǎng)所開(kāi)展整治;
(7)旅游局牽頭對(duì)全區(qū)旅游景區(qū)、星級(jí)酒店開(kāi)展整治;
(8)安監(jiān)局牽頭對(duì)全區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所開(kāi)展整治;
(9)各公安派出所應(yīng)按照《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)屬于公安派出所監(jiān)督管理范圍內(nèi)的單位和場(chǎng)所，實(shí)施消防監(jiān)督管理;
(10)民宗局牽頭對(duì)全區(qū)文物古建筑開(kāi)展整治。
監(jiān)督檢查內(nèi)容：1.建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)或員工宿舍，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
2.建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測(cè)，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗(yàn)、維修，是否完好有效;電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。
3.單位消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;是否確定消防安全管理人;是否組織開(kāi)展防火檢查、巡查，是否定期組織消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn);自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;
4.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用。
5.疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材、是否完好有效。
6.檢查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
7.檢查養(yǎng)老等民政福利機(jī)構(gòu)是否辦理民政、消防等部門相關(guān)手續(xù)，安全出口的數(shù)目不應(yīng)少于兩個(gè)，出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)少于5米，檢查是否安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、消防卷盤。
8.檢查易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所是否定期組織開(kāi)展防火檢查、宣傳培訓(xùn)、消防演練;消防設(shè)施完好有效情況，嚴(yán)查單位滅火系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、給水系統(tǒng)等消防設(shè)施運(yùn)行情況，是否定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完整好用。
9.檢查醫(yī)院?jiǎn)T工消防安全教育培訓(xùn)情況;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等固定消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置等情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況，特別是對(duì)占用疏散通道設(shè)置辦公室、臨時(shí)病床、鎖閉封堵安全出口的問(wèn)題，必須采取有力措施，按照只出不進(jìn)逐步清理的方式解決。
10.檢查文物古建筑是否違章搭建危及古建筑消防安全的臨時(shí)建構(gòu)筑物;管理、使用單位對(duì)用火用電實(shí)行嚴(yán)格有效管理的情況，消除古建筑內(nèi)存在不規(guī)范的用火用電現(xiàn)象;古建筑保護(hù)范圍內(nèi)是否存放的易燃易爆物品;古建筑內(nèi)是否設(shè)置的公共娛樂(lè)、旅館、招待所、食堂、職工宿舍、使用明火的加工作坊等場(chǎng)所;古建筑內(nèi)是否存在亂拉、亂接電氣線路現(xiàn)象;是否按照有關(guān)規(guī)定督促古建筑管理單位配置足夠的消防設(shè)施、器材。
11.檢查商場(chǎng)、市場(chǎng)是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;是否占道為市、堵塞消防車道、搭建違章建筑，埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施，占用防火間距;是否疏散指示標(biāo)志設(shè)置不足或損壞;門窗上是否設(shè)影響逃生或滅火救援的障礙物;是否裝修材料燃燒性能達(dá)不到規(guī)范要求;消防控制室人員是否無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備。
12.檢查勞動(dòng)密集型企業(yè)是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)或員工宿舍、是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否保持暢通、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油、是否存在違規(guī)住人及“三合一”問(wèn)題。
(三)抓宣傳教育培訓(xùn)，全面落實(shí)消防安全“全民化”。
1.廣泛開(kāi)展媒體宣傳。針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，結(jié)合“119”消防日活動(dòng)，圍繞“參與社區(qū)消防，建設(shè)平安家園”主題，開(kāi)展專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。要利用微博、微信、手機(jī)短信等新媒體，開(kāi)展系列消防“微互動(dòng)”和“二微評(píng)選展播活動(dòng)”
2.廣泛開(kāi)展消防常識(shí)宣傳。針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和部位，大力宣傳普及冬季用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。針對(duì)農(nóng)民工、農(nóng)村留守人員、孤寡老人和學(xué)生等群體，會(huì)同有關(guān)部門，發(fā)揮消防志愿者、消防宣傳大使、網(wǎng)格員等消防宣傳骨干作用，面對(duì)面開(kāi)展消防安全幫扶服務(wù)。
3.廣泛開(kāi)展消防培訓(xùn)演練。依托任何形式的培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工等對(duì)象的消防培訓(xùn)。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，督促單位加強(qiáng)對(duì)消防控制室值班人員崗位適應(yīng)能力的訓(xùn)練。
五、工作要求
(一)各單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視，迅速組織對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行全面分析研判，制定詳細(xì)的今冬明春火災(zāi)防控工作方案，明確具體職責(zé)任務(wù)，迅速部署落實(shí)，開(kāi)展全方位的火災(zāi)隱患排查整治。
(二)各單位要建立領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度，完善工作責(zé)任制，層層分解任務(wù)，明確工作職責(zé)。要以最實(shí)的工作措施，最強(qiáng)的工作手段，抓好工作落實(shí)。
(三)區(qū)督辦督察局聯(lián)合區(qū)消防大隊(duì)對(duì)照《今冬明春火災(zāi)防控任務(wù)清單及推進(jìn)進(jìn)度表》(見(jiàn)附件)，在2015年12月底前，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)行業(yè)主管部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。2016年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行檢查考核。凡問(wèn)題較多、工作不負(fù)責(zé)、落實(shí)不力的，導(dǎo)致發(fā)生有影響火災(zāi)事故的，實(shí)行責(zé)任倒查。凡發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)行業(yè)主管部門制定的今冬明春火災(zāi)防控工作方案及動(dòng)員部署情況請(qǐng)于2015年11月12日前報(bào)區(qū)消防大隊(duì);2015年11月起每月22日前上報(bào)當(dāng)月工作情況;全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
更多熱門工作方案推薦：
2.2016關(guān)于開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作方案
3.2016年中學(xué)今冬明春火災(zāi)防控工作方案
4.2017年度開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作方案
5.2017年社區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作方案