農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的分散五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困農(nóng)戶。下面是語(yǔ)文迷小編整理的2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案1】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，突出以民為本，促進(jìn)安居樂(lè)業(yè)，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，鎮(zhèn)黨委、政府決定按上級(jí)統(tǒng)籌安排， 2017年底解決全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困農(nóng)戶D級(jí)危房改造和無(wú)房戶住房問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2017年農(nóng)村危房改造對(duì)象主要為居住在農(nóng)村D級(jí)危房中的貧困農(nóng)戶和無(wú)房戶，在2017年底解決我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困農(nóng)戶D級(jí)危房改造和無(wú)房戶住房，做到“村村覆蓋，應(yīng)改盡改”，在符合條件下優(yōu)先考慮計(jì)劃生育特殊困難家庭，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶危房改造攻堅(jiān)行動(dòng)。
二、基本原則
一是堅(jiān)持“三最”原則，重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶改造危房，對(duì)特困戶實(shí)施兜底解決。三是注重提升基本居住功能，在保障房屋安全基礎(chǔ)上，下大力氣提升住房基本居住功能。四是堅(jiān)持原址重建，凡原址不存在安全問(wèn)題的都應(yīng)原址重建。
三、推行鎮(zhèn)農(nóng)村貧困農(nóng)戶危房(D級(jí)或無(wú)房戶)改造攻堅(jiān)行動(dòng)
(一)精準(zhǔn)確定對(duì)象：攻堅(jiān)行動(dòng)對(duì)象為居住在農(nóng)村D級(jí)危房中的貧困農(nóng)戶和無(wú)房戶。對(duì)象必須具備“居住唯一性、住房危險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)特困性”三個(gè)基本條件，缺一不可。農(nóng)村D級(jí)危房貧困農(nóng)戶具體指已精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，并在省扶貧辦備案登記和住建部信息錄入登記的農(nóng)戶，其住房按照國(guó)家住建部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定為D級(jí)危房，申請(qǐng)及審核程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)1人戶30-35平方米，2人戶40-45平方米，3人戶50-60平方米，3人以上戶人均16-18平方米。超過(guò)面積，取消農(nóng)村危房改造指標(biāo)，不予補(bǔ)助。
集中連片建設(shè)的，由縣統(tǒng)一單位設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，產(chǎn)權(quán)屬集體所有;獨(dú)立建房的農(nóng)戶，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖建設(shè)。
(三)建設(shè)模式：全面實(shí)行“縣統(tǒng)籌，鎮(zhèn)村為主”的縣統(tǒng)建模式，即“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一籌措建房資金，統(tǒng)一驗(yàn)收。鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)幫助農(nóng)戶的宅基地科學(xué)選址和“三通一平”，保障正常施工，并根據(jù)困難戶的情況適當(dāng)解決基本生活用品，各行政村確定對(duì)象后，盡量做到集中連片建設(shè)，縣危改辦負(fù)責(zé)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍、資金籌措、竣工驗(yàn)收等工作;建筑企業(yè)由縣統(tǒng)一安排。
(四)加強(qiáng)資金籌措
上級(jí)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金。主要是住建部門，扶貧部門下?lián)艿闹醒朕r(nóng)村改造專項(xiàng)資金，以及省、市、縣各級(jí)配套資金。
四、工作措施
1、確定對(duì)象：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批等“三級(jí)公示審批”程序。相關(guān)駐村工作人員要積極參與民主評(píng)議與入戶審核等過(guò)程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用，建立精準(zhǔn)摸底花名冊(cè)。(對(duì)象農(nóng)戶人口數(shù)以戶口本上的人數(shù)為準(zhǔn)。如符合條件的農(nóng)戶不愿參加改造，應(yīng)在聲明書上簽字確認(rèn))。凡在扶貧信息系統(tǒng)中建檔立卡中的D級(jí)危房戶和無(wú)房戶要全部納入本次攻擊行動(dòng)改造范圍，做到一戶不漏。
嚴(yán)格控制拆舊建新危改對(duì)象戶的建房標(biāo)準(zhǔn)，原則上只允許建一層，堅(jiān)持“一戶一宅，建新拆舊”。鎮(zhèn)要與危改對(duì)象戶簽訂改造協(xié)議，簽訂改造協(xié)議時(shí)，危改對(duì)象戶應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)，入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層，新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助。
2、連片修建：各村組同區(qū)域范圍內(nèi)的改造戶，堅(jiān)持就近原則，以農(nóng)戶自愿、方便為主，能連則連，實(shí)行連片修建，節(jié)約土地和工程成本。
3、搬遷安置：鎮(zhèn)、村組織黨員干部主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶，幫助農(nóng)戶做好搬遷安置工作和搬進(jìn)新家。
鎮(zhèn)、村要主動(dòng)與改造戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。在確定對(duì)象后，要立即確定結(jié)對(duì)幫扶人;原址新建房屋要做好改造戶的搬遷工作，并科學(xué)合理予以安置;房屋改造施工時(shí)，要主動(dòng)幫助改造戶在過(guò)渡期的生活困難;新房竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)幫助改造戶喬遷新居，并組織做好水、電的入戶協(xié)調(diào)工作。
4、資金撥付：補(bǔ)助資金由農(nóng)戶委托統(tǒng)一撥付給施工企業(yè)。竣工驗(yàn)收后，所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：750元/㎡，建設(shè)條件較差的偏遠(yuǎn)山區(qū)適當(dāng)增加10-50元/㎡的建設(shè)成本。
5、信息錄入：做好農(nóng)戶檔案錄入工作，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量。鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人對(duì)已錄入建檔立卡并在縣扶貧辦備案登記和住建部門信息平臺(tái)錄入登記的貧困農(nóng)戶進(jìn)行審核與抽驗(yàn)，補(bǔ)充完善調(diào)查信息，處理好系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案，要建立已錄入信息年度更新制度。下一步，農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)將與農(nóng)村住房信息系統(tǒng)合并，從存量危房中選取改造對(duì)象，改造一戶核銷一戶。今年起，凡未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的，不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象，也不能獲得國(guó)家和省政府農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
6、工程進(jìn)度：
7月31日前開工率達(dá)到60%;8月31日前開工率達(dá)到100%，竣工率達(dá)到30%;10月31日前竣工率達(dá)到60%，入住率達(dá)到30%;11月30日前竣工率達(dá)到90%，入住率達(dá)到60%; 12月31日前竣工率達(dá)到100%，入住率達(dá)到90%;春節(jié)前，危改戶能100%入住新房。
五、強(qiáng)化保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由覃志華同志任政委，劉波同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鄭建文同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，黎勇軍、曾永春、曾贊平、王易、唐彪、羅健軍、蔣筱虹、周恩武任副組長(zhǎng)，周后岳、袁志峰、唐翠珠、陳長(zhǎng)清、李鵬、李凌峰、蔣云方、孫明清、丁鮮、周偉成、劉光豪為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭建文兼任辦公室主任，李凌峰為副主任，蔣云方、孫明清、丁鮮、李鵬、唐翠珠為成員，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)城建辦，具體負(fù)責(zé)危改工作組織實(shí)施。
2、落實(shí)相關(guān)責(zé)任：鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困農(nóng)戶D級(jí)危房改造和無(wú)房農(nóng)戶住房建設(shè)工作，是攻堅(jiān)行動(dòng)的責(zé)任主體。各部門相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，履職履責(zé)，積極主動(dòng)，全面完成我鎮(zhèn)危房改造工作。
國(guó)土、規(guī)劃部門：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、建設(shè)管理的指導(dǎo)力度，確保農(nóng)村有序建房。
供水、供電部門：要確保施工和入住對(duì)象的水電需求，此次攻堅(jiān)行動(dòng)中的供水、供電設(shè)施只適當(dāng)收取材料費(fèi)，免收落戶費(fèi)。
駐村干部、村支兩委：負(fù)責(zé)本村的任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人;負(fù)責(zé)宅基地的科學(xué)選址、土地調(diào)整、拆除舊房、“三通一平”，保障正常施工;負(fù)責(zé)農(nóng)村危改對(duì)象的申報(bào)和初核公示，按規(guī)定程序到位;負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度，信息錄入等工作。
3、加強(qiáng)風(fēng)貌管理，嚴(yán)格按圖施工。房屋改造必須要按照縣危改辦統(tǒng)發(fā)的建筑施工要求統(tǒng)一風(fēng)格，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際從外墻、屋頂?shù)忍庮伾M(jìn)行統(tǒng)一要求，充分體現(xiàn)隆回地域特征，保持田園和傳統(tǒng)特色。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律。加大對(duì)擠占、挪用、拆分、騙取、套取農(nóng)村危房改造資金行為的監(jiān)督檢查和懲處力度，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。問(wèn)題嚴(yán)重的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、時(shí)間安排
1、制訂實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)(2017年5月中旬);
2、做好精準(zhǔn)危改對(duì)象摸底核實(shí)、督查工作(五月下旬);
3、確定對(duì)象，落實(shí)到戶，責(zé)任到人(2017年6月初);
4、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組織施工(2017年7月上旬—中旬);
5、組織督查督辦(2017年5月—10月);
6、組織竣工驗(yàn)收(2017年12月)。
七、獎(jiǎng)懲措施
各村要將農(nóng)村貧困農(nóng)戶危房(D級(jí)或無(wú)房戶)改造攻堅(jiān)行動(dòng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和一項(xiàng)中心工作來(lái)完成，村支兩委要責(zé)任到人、任務(wù)到人，要按照工作要求確保工作進(jìn)度，保障工作任務(wù)圓滿完成。正副片長(zhǎng)按600元/人、駐村干部按300元/人、各村按200元/戶交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，完成任務(wù)的按1:1獎(jiǎng)勵(lì)，未完成的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全扣，且年終不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)工作玩忽職守，違規(guī)違紀(jì)違法的堅(jiān)決從嚴(yán)從重懲處。
【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造實(shí)施方案2】
為切實(shí)做好2017年農(nóng)村危房改造工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量和水平，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮國(guó)家補(bǔ)助資金的綜合效益，根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持公開、公平、公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策，公開申請(qǐng)條件，公開審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。
堅(jiān)持自愿原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為基本無(wú)投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧戶、貧困殘疾人家庭。確保重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)與國(guó)家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接，在同等情況下，優(yōu)先考慮水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭。確保重點(diǎn)幫扶對(duì)象占危改對(duì)象的比例，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。
組 長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦。
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